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2005年，寧波市一批大型會展活動進入全國先進行列。為此，我們專訪了寧波市政府副秘書長、市政府會展工作辦公室主任俞丹樺。
1，記者：寧波會展業走出了一條獨特的發展之路,概括起來,政府的主要作用是什么？俞主任：在我國,會展業是一個新型的產業,沒有多少現成的經驗可循,我們在幾年的會展實踐中,逐步總結出會展行政工作的“加、減、乘、除法“。所謂加法，就是加大政府對全市會展工作的宏觀指導，協調、管理和服務。具體講就是加強會展工作的組織領導，市政府成立了會展工作領導小組，下設辦公室；加強對會展業的調查研究，及時提出指導性的意見，為上級決策當好參謀，為基層服務提供依據。加強對會展工作的考核，建立縣(市)、區會展工作的目標考核，把會展工作的實績同當地機關干部的獎金掛鉤。加強會展賞罰機制。一方面開展評優工作，開展年度“十佳”展會及最受客商歡迎的“十佳”酒店的評選工作；另一方面，建立會展“黑名單”制度，對違反操作規程，擾亂會展秩序的參展單位或展會及時進行取締。所謂減法，就是將原由政府部門人事的部分會展工作尤其是具體實務交由行業協會和企業去做，改變過去政府部門管的過多，統的過死等弊端,真正發揮市場主體在會展業發展中的作用。
所謂乘法，其實就是發揮會展工作的最大效能，追求會展的溢出效應。在這方面，政府注重調動各方的積極性，推動會展聯動工程，如加強同民航、宣傳、旅游、賓館等各方面的合作，使之參與會展業合作，并從中受益。同時，積極推動聯合辦展，將一批規模較小，內容相近的展會組合為有一定規模的大展，發揮展會的規模效應。
所謂除法，就是去除會展方面過于偏重形式，耗費財力、精力過多且實效不明顯的活動，如把開幕式、招待酒會、文藝晚會、頒獎儀式等全成一個活動，以便把更多的精力、財力用于推動展會的招展招商和服務工作上來。
2.記者：和同類會展城市相比，寧波會展業的發展有哪些優勢？俞主任：主要體現在以下幾個方面：一是貿易方式。寧波善做一般貿易，寧波是全國人均一般貿易出口最多的城市。一般貿易是“找米下鍋”的貿易，買家和賣家需要交易平臺。二是產業優勢。寧波產業門類齊全，產品品種豐富，且有8萬多家中小企業，這為寧波的展會發展提供了有利條件；三是機制優勢。寧波是全國較早建立會展業公共服務體系的城市，始終把發展作為會展工作的第一要務，且被評為2006年度全國會展業最佳管理城市。四是區位優勢。寧波地處東部沿海的中間地段，交通十分發達。隨著杭州灣大橋的建成，國際空港航線的增加，公路鐵路運輸改善，勢必成為中國重要的交通樞紐地之一。五是展館優勢。寧波擁有全國一流的展館，并正在加快建設總投資超過30億的會展配套區，辦展硬環境正在不斷改善。
3，記者：您覺得政府應該從哪些方面來推動當地會展業發展？俞主任：第一，建立公共服務體系。包括完善會展組織機構，制訂會展政策和法規，建立會展人才培養機制，完善政府、行業協會、企業聯動的會展業促進機制，重視城市會展業的發展研究，出臺城市會展業發展規劃，重視會展統計工作，實施會展考核和獎罰工作，等等。
第二，優化會展結構。一方面，要培育新型、品牌展會，提高現有展會質量；另一個方面，通過招商引展，使更多的展會落戶寧波。第三，實施會展聯動工程。加強與民航，媒體，旅游，賓館、商貿等各方面的合作，共同推動會展業發展。第四，加強管理，進一步提高各類展會辦展水平。通過各種行之有效的措施，千方百計擴大各類展會招展規模。既要鼓勵廣大市內企業參展，又要引進更多的市外企業參展；既要鼓勵大企業參展，又要動員更多的中小企業參展；既要鼓勵國內企業參展，又要吸引更多的境外企業參展。第五，發揮展會的綜合效用。加強與會、展、節、賽、演的有機結合，使會展活動取得參與面寬、影響力廣、帶動力大的綜合效果。
4.記者：關于重復辦展，政府如果把市場完全放開，致使重復辦展嚴重，勢必造成市場混亂，惡化會展環境；但是如果政府管理過多，制約過度，又容易形成資源壟斷而缺乏市場活力，也影響到會展中心的收入，您如何看待這個矛盾？政府如何在“放開”和“搞活”之間把握合適的度?俞主任：市場的容量是有限的，特別是買家市場，展商要考慮計劃性和參展成本，展會理應有所取舍.一個城市同類展會太多，不利于培育品牌展會。品牌展會的培育是長期的，如果競爭環境欠佳，勢必會造成展商分散，同樣一個服裝展，如果數量超出市場容量,也不利于參展商選擇參展。我們一方面強調市場競爭，另一方面強調市場穩定有序，我們不反對一個城市出現同類展會，但不提倡同一時間段舉辦同類展會，我們主張采取錯位辦展，尋求互贏，給品牌展會和成長性展會以平等的機會，例如寧波大型住宅產品類展會有兩個，辦展主體雖不一樣，辦展時間相隔較長，內容也各有特點。因此，這兩個展會辦的都不錯。
5，記者：正如浙江的經濟呈塊狀分布,浙江各個城市的會展業也具有塊狀特點，這種差異化的表現是什么?俞主任：你說的很對.浙江各地的會展業差異化比較明顯。杭州偏重于舉辦國際會議和節慶；義烏主要是小商品類展會，寧波是展覽業帶動節慶、會和賽演；溫州立足特色產業辦展；舟山培育對旅游有推動作用的節慶等等。
6，記者：寧波這幾年會展業的發展迅速，請談談下一步工作思路是什么？俞主任：2006年將是我市會展業繼續發展和提高的一年，面對新的形勢，我市決定進一步拓寬思路，創新工作，努力開創會展工作新局面。總的指導思想是認真貫徹落實寧波市服務業大會精神，增加市場辦展主體，圍繞打造“中國展覽第四城”的長遠奮斗目標，加快構建全市會展業公共服務體系，積極發展創新型展會，努力優化會展結構，繼續完善會展聯動機制，加快會展市場化推進步伐，大力推動招展引展，擴大會展內外貿易成交規模，重視整合會展資源，不斷加強行業管理，進一步增強會展企業實力，促進寧波會展業更好更快地發展。
人物簡介：
俞丹樺：男，寧波市政府副秘書長、市政府新聞發言人、市政府大型活動辦公室主任、市政府會展辦公室主任。系中國國際貿易學會理事、中國攝影家協會會員、中國作家協會會員，著有《變味》、《品味》等書，近百幅攝影作品在國內外影賽(展)中獲獎、入選。
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