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昨日，“長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作與發(fā)展論壇暨首屆服務(wù)業(yè)產(chǎn)品展示會”在上海舉行，滬蘇浙三地共同簽署了“長三角服務(wù)業(yè)合作與發(fā)展協(xié)議”。記者在會上感受到，三地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的心情均顯得十分迫切。
眾口一詞凸顯迫切
上海市發(fā)改委副主任池洪說，今年前三季度，長三角地區(qū)16個城市服務(wù)業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值的比重達(dá)到42.1%，高出全國3.4個百分點。然而，根據(jù)國際上基本認(rèn)同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)是指服務(wù)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%。因此，長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)水平還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
拿上海來說，目前存在著一般服務(wù)業(yè)比重較高、金融服務(wù)等高增值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低的狀況。江蘇、浙江亦然。江蘇省發(fā)改委副主任朱曉明在會上坦承“不足”。她說，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是江蘇省的當(dāng)務(wù)之急，“今年江蘇預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值可達(dá)9400億元左右，但我們面臨著諸多挑戰(zhàn)。如由于多種因素制約，目前江蘇出口產(chǎn)品中加工貿(mào)易比重仍占66%多，不少產(chǎn)品附加值低，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平亟待提升。”浙江發(fā)改委副主任黃勇也稱，該省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著認(rèn)識、體制、政策等問題。
聯(lián)動發(fā)展形成共識
“滬蘇浙聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將達(dá)到‘一加二大于三’的效果。”國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長辛國斌說。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市文明進(jìn)步和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，如紐約的曼哈頓，在6億平方英尺的建筑空間中，集中454個跨國公司總部；在倫敦僅會計師事務(wù)所就有2900多家。
上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員金芳指出，長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展應(yīng)確立以企業(yè)為主導(dǎo)的長三角服務(wù)業(yè)區(qū)域合作的基本原則，在政府層面建立促進(jìn)長三角服務(wù)業(yè)區(qū)域合作的溝通協(xié)商機(jī)制，構(gòu)筑長三角基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)征信體系和人才認(rèn)證體系等一體化平臺。例如令三地都很頭疼的人才問題，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)相比，服務(wù)業(yè)發(fā)展很大程度上消耗的不是自然資源，而是人力資源。“目前各地都在努力培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才，如江蘇的計劃是每年培訓(xùn)千名服務(wù)業(yè)高級管理人員；上海浦東目前已與南京、蘇州等17個城市開展了異地人才派遣合作。然而，人才的缺乏依然是個瓶頸。”
對于長三角各城市來說，“世博會”的機(jī)遇不可錯過。上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局副局長陳先進(jìn)指出，“世博會”的臨近，上海作為國際化城市的國際資源也可為長三角所共享，為長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展帶來機(jī)遇。世博會的服務(wù)拉動作用不僅體現(xiàn)在金融、商業(yè)、旅游、建筑、管理以及咨詢等方面，還會擴(kuò)大到貿(mào)易、運(yùn)輸、物流等領(lǐng)域。長三角應(yīng)把握世博機(jī)遇，圍繞會展業(yè)發(fā)展公司總部經(jīng)濟(jì)、中介、廣告、咨詢等產(chǎn)業(yè)群，引入國內(nèi)外高層次會展公司，尤其是與香港會展業(yè)聯(lián)手，在內(nèi)地形成最大規(guī)模、最優(yōu)服務(wù)的會展設(shè)施和機(jī)構(gòu)群。
資源整合各有側(cè)重
記者了解到，盡管滬蘇浙三地均要在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上下大功夫，但他們所簽署的“長三角服務(wù)業(yè)合作與發(fā)展協(xié)議”則本著優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合的原則。三地在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，將各有側(cè)重。
據(jù)介紹，江蘇的發(fā)展思路是以向制造業(yè)的兩端延伸和中間分離為突破口，以軟件業(yè)為重中之重，拓展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域。實施軟件業(yè)銷售收入和出口額的“雙倍增”計劃。培育具有競爭力的本土物流企業(yè)，依托交通樞紐和重點開發(fā)區(qū)，建設(shè)一批區(qū)域性的現(xiàn)代物流基地。而浙江省繪就的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)藍(lán)圖是：提升商貿(mào)物流、金融保險、旅游會展、文化和房地產(chǎn)等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)，推動杭州、寧波、溫州等大城市逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；通過推進(jìn)寧波、舟山港口一體化，形成長三角南翼現(xiàn)代物流和國際航運(yùn)樞紐；打造文化、休閑、商貿(mào)、生態(tài)、海洋、紅色旅游六大品牌。
蘇浙兩地將發(fā)展服務(wù)業(yè)的重點定位在直接支撐制造業(yè)增長的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，而上海則稱，其將憑借區(qū)位優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的同時，在物流、金融和創(chuàng)建科技服務(wù)平臺上領(lǐng)先一步，有助于更好地發(fā)揮長三角城市群首位城市的“溢出效應(yīng)”，更好地服務(wù)長三角乃至全國。(宋曉華)
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