借了2本書(shū)，第32天去寧波市圖書(shū)館還書(shū)，算我超期2天，向我收取了4角錢(qián)。到網(wǎng)上查閱了寧波市圖書(shū)館的《借閱辦法》，內(nèi)寫(xiě)“借期全部為30天”和“讀者請(qǐng)?jiān)诮栝喥趦?nèi)歸還圖書(shū)，超過(guò)借閱期，每天每?jī)?cè)需交納超期費(fèi)0.10元。”
一、這項(xiàng)收費(fèi)是什么性質(zhì)？
寧波市圖書(shū)館是事業(yè)單位，那“超期費(fèi)”算是行政事業(yè)性收費(fèi)中的罰沒(méi)收入嗎？收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)財(cái)政局審批嗎？請(qǐng)出示相關(guān)文件。如果算其他性質(zhì)的收費(fèi)，請(qǐng)?zhí)峁┫鄳?yīng)收費(fèi)許可證明。
二、提供的發(fā)票是否有不正常之處？
交了4角錢(qián)后，我問(wèn)工作人員“有收據(jù)嗎？”因?yàn)槿粘Ｉ钪兄Ц顿M(fèi)用后常常要不到發(fā)票，所以我問(wèn)要收據(jù)，結(jié)果工作人員給了我一張發(fā)票，這倒挺驚喜的。這張發(fā)票是一張地稅通用定額發(fā)票，上面加蓋了寧波市圖書(shū)館財(cái)務(wù)專用章和發(fā)票專用章，面額為1元。不過(guò)問(wèn)題又來(lái)了：
1、如果“超期費(fèi)”算是行政事業(yè)性收費(fèi)中的罰沒(méi)收入，那么應(yīng)該有專門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)(常見(jiàn)的如交通違章罰款收據(jù))，為什么不提供？
2、寧波市圖書(shū)館是事業(yè)單位，不是企業(yè)，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，是如何向地稅部門(mén)申領(lǐng)到發(fā)票的？還是有其他獲取來(lái)源？(除非是從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位可以領(lǐng)證，但是寧波市圖書(shū)館是屬于這一類嗎？)
3、即使發(fā)票來(lái)源正當(dāng)，那么我交了4角錢(qián)，卻獲得了1元面額的發(fā)票，這種讓寧波市圖書(shū)館“吃虧”的行為是否存在浪費(fèi)公有財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題？畢竟發(fā)票是單位花錢(qián)買(mǎi)的，開(kāi)具了發(fā)票也是要交稅的。
有網(wǎng)友“長(zhǎng)老”就發(fā)表評(píng)論說(shuō)：寧波市圖書(shū)館還有個(gè)規(guī)定：可續(xù)借一次，續(xù)借期同樣為30天。問(wèn)問(wèn)你，超期2天，與續(xù)借30天，哪個(gè)更影響別人借書(shū)呢？所以這里可以看出，收“超期費(fèi)”是不是為了便于其他人借書(shū)并不是寧波市圖書(shū)館的全部考量。
還有網(wǎng)友反映：他們收取這么低的費(fèi)用，目的也只是為了請(qǐng)大家及時(shí)歸還書(shū)籍吧。