馮姚震:數字化賦能社區工作者隊伍建設
馮姚震
黨的二十屆三中全會《決定》提出,健全社會工作體制機制,加強黨建引領基層治理,加強社會工作者隊伍建設,推動志愿服務體系建設。社區是社會治理的重心和基本單元,社區工作者隊伍是推進基層治理現代化的重要支撐。在推進基層治理體系和治理能力現代化的新征程上,社區工作者隊伍建設的重要性愈發凸顯。隨著數字技術的迅猛發展和基層治理需求的日益多元化,傳統社區工作正面臨轉型升級的迫切需求。寧波始終將社區工作者隊伍建設作為基層治理的重要抓手,在全省率先制定出臺《關于全面加強城鄉社區工作者隊伍建設的實施意見》,近年來,積極探索數字化賦能社區工作者隊伍建設的新路徑,努力打造一支專業化、適應數字化轉型需求的社區工作者隊伍,全面提升社區工作者的專業素養和服務效能,社區治理水平居全省前列,為高水平安全護航中國式現代化市域實踐提供有力支撐。
以數字化筑牢轉型根基,構建多元化社區工作者隊伍
優化社區工作者人才結構是推動社區工作數字化轉型的基礎。寧波通過一系列創新舉措筑牢社區工作數字化轉型根基,構建多元化社區工作者隊伍。把好隊伍入口關,構建社區工作者“選、育、管、用、愛”全鏈條機制,擴大專職社工規模,形成年輕化、高學歷的人才梯隊,全方位提升社區工作者隊伍的素質與穩定性。近年來,為拓寬選人渠道,加大從社會優秀人才、應屆高校畢業生中招聘社區工作者的力度,寧波組織實施“千人大招聘、萬員駐社區”行動,2022年以來,全市新招社區工作者3400余人,全部為本科及以上學歷,全市社區專職工作者總數達9312人,社區專職工作者持證比例達81%、居全省第一,隊伍結構進一步優化。構建多元化的人才庫,吸引計算機、數據分析、心理學等不同背景和專業的人才加入社區工作者隊伍,形成多學科交叉融合的人才結構。這些措施的實施,旨在構建一支結構合理、素質優良、適應數字化轉型需求的社區工作人才隊伍,為社區工作數字化轉型提供堅實的人才支撐。
以數字化提升治理效能,增強社區工作者精準服務能力
數字化治理能力是現代社區工作者的核心競爭力之一,在提升社區治理效能、滿足居民多元需求方面發揮著重要作用,有助于提高社區工作的效率和精準度,增強社區工作的透明度和公信力。寧波在數字化治理方面進行了積極探索:一是推進數字化平臺建設,打造“基層智治綜合應用平臺”,按照“市域全統籌、縱向全穿透、橫向全聯動、多元全協同”原則,構建“五級全貫通”支撐體系,將社區工作融入數字政府建設框架,推動社區工作者隊伍掌握數字化工具,減少重復性行政負擔,提升精準服務能力。二是利用人工智能等技術優化社區服務流程,通過智能平臺實現資源動態調配和服務需求預測,提升服務響應效率,如寧波市81890求助服務中心推出AI生活服務場景,加強對服務情況的自助分析和預警,提升服務效能。數字化轉型為社區工作創新服務模式提供了新機遇,能夠有效滿足社會工作多元需求,提升服務質量和效率。借助大數據、人工智能等技術手段,實現對社會問題的精準識別和高效解決,提升社會治理的精細化水平。
以數字化推動素養提升,塑造社區工作者培養新模式
創新人才培養模式是提升社區工作者數字化素養的關鍵,有助于契合社區工作專業發展規律與社會治理現代化需求,為社區工作人才隊伍建設提供系統性、創新性的解決方案,推動社區工作事業高質量發展。如寧波現代社區學院探索“政校企社”多方協同的辦學模式,整合各方優勢資源,建立“師資庫、課程庫、教材庫”三大資源庫,為社區工作者提供了系統化的數字化培訓內容。設置“集中輪訓、專題調訓、導師直訓、現場實訓、公益導訓、線上網訓”多元培訓模式,通過線上與線下相結合的方式,建立社區工作者分級培訓、梯度培養機制。整合寧波15個城市社區作為教學實踐基地,通過“學+踐”的模式,為社區工作人才培養提供豐富的實踐經驗和廣闊的發展空間,在實踐中提升數字化應用能力。與高校共同開發數字技能培訓課程,通過“學+研”的模式,幫助社區工作者掌握最新的數字化技術,推動數字化技術在社區治理中的應用。
以數字化優化考核激勵,激發社區工作者內生動力
科學的考核激勵機制是留住人才、激發工作熱情的重要保障。一是打造精準化考核指標。依托數字化平臺,結合社區發展需求和工作重點的變化,科學設置服務滿意度、問題處置時效、資源調配效率、居民參與度等多維度量化指標,實現考核指標動態調整和智能分析,確?己说木珳市院蜁r效性。通過精準的考核指標設計,有助于社區工作者明確工作目標和方向,更好地服務于社區居民。二是創新實時反饋與動態激勵機制。通過數字化平臺實時采集工作數據,為社區工作者提供實時的工作數據反饋,及時調整工作策略,建立動態激勵機制,根據工作表現和考核結果,實現激勵措施的即時兌現。不僅能及時發現問題并加以改進,還能有效提升社區工作者的積極性。三是建立居民參與式評價機制。利用數字化平臺,建立“居民點單、社工接單、平臺評單”的服務閉環,通過線上問卷、智能回訪等方式定期收集居民反饋,將居民反饋納入考核體系,促使社區工作者根據居民意見及時改進工作方法,提高服務質量。
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