張海波

　　深化中東歐產業合作有利于推動雙方合作走實走深，支撐全球多邊自由貿易體系。中東歐國家依托其相對低廉的勞動力、土地資源，已逐漸成為我國對接歐盟產業合作的紐帶和橋梁。寧波應充分發揮與中東歐國家的合作優勢，立足自身產業基礎，推動雙方產業合作先行先試。

　　立足比較優勢，深化智能制造產業合作

　　一是深化汽車零部件產業合作。寧波作為我國重要的汽車零部件生產基地，2024年產值突破3500億元，規上企業數量超過800家，其中國家級制造業單項冠軍企業16家、專精特新“小巨人”企業153家。中東歐是歐盟汽車產業重要的組裝和零部件生產基地，其中，斯洛伐克是歐洲僅次于德法兩國的第三大新能源汽車生產國，大眾、起亞、捷豹、路虎等汽車制造商均設有生產基地，擁有超過350家的汽車零部件供應商；匈牙利集聚了全球前100大汽車及零部件企業中的50多家；塞爾維亞包括汽車輪胎、座椅和內飾及各種金屬部件領域逐步形成集群優勢。目前，寧波已有均勝、敏實等汽車零部件企業在匈牙利、塞爾維亞等中東歐國家設立生產基地，下一步應重點對接匈牙利、捷克、斯洛伐克、塞爾維亞等中東歐國家，鼓勵寧波優質汽車零部件企業到中東歐國家投資設廠，嵌入歐盟汽車產業鏈和供應鏈體系。

　　二是深化高端裝備制造產業合作。裝備制造產業是寧波重點打造的萬億級產業集聚之一，2024年全市裝備制造產業產值增長13.8%，增速高于全市工業產值6.1個百分點，在模具制造、機械部件、工業母機等細分領域全國領先，但寧波裝備制造在部分核心部件的加工精度、可靠性以及數控系統等關鍵功能部件方面仍存在明顯不足。而部分中東歐國家在裝備制造產業領域具有傳統優勢，捷克的機床、礦山機械、食品機械、環保設備、紡織機械等在國際上有較強競爭力；斯洛伐克機械設備制造歷史悠久，主要產品包括建筑機械、林業機械、機床、軸承等；斯洛文尼亞在機械設備、電氣機械和儀表制造等方面產業基礎扎實。寧波一方面鼓勵企業“走進中東歐”，通過并購、綠地投資等模式獲取其先進技術，利用其豐富的技術人才儲備建立生產基地，拓展歐盟市場；另一方面加快對接中東歐國家具備比較優勢的裝備制造產業項目，著力引進優質企業入駐寧波。

　　三是深化智能家電產業合作。寧波是我國四大家電主產地之一，是世界最大的電熨斗、吹風機、取暖器等小家電生產基地，2024年全市家電產業總產值超過3000億元，出口額占全國家電出口的15%以上，歐盟是寧波家電產品出口的最大市場。中東歐是歐盟家電的主產地，其中，波蘭是最大的家電生產地，主要生產洗衣機、洗碗機、烘干機等，西門子、博世、惠而浦、伊萊克斯等家電巨頭均設有生產基地；匈牙利是中東歐最大的電子產品生產國，主要包括手機、電視機、電腦、電冰箱、小家電等。寧波智能家電產業一方面要依托中東歐國家加強自主品牌推廣，通過中東歐進入歐盟市場；另一方面支持寧波企業與歐盟高端家電企業合作，在中東歐共同建立生產基地。

　　瞄準發展未來，推動新興產業合作

　　一是推動數字產業合作。2024年寧波數字產業增加值812億元，占規上工業增加值比重超過15%，其中，集成電路、光學電子、機器人等細分行業表現突出。中東歐國家近年來在數字產業領域同樣突飛猛進，塞爾維亞大力推動信息通信產業（ICT）發展，微軟和甲骨文在塞爾維亞設有研發中心和東南歐區域中心；克羅地亞擁有6500家ICT公司，預計到2032年ICT行業增加值占比增至15%；波蘭是全球第七大游戲生產國，擁有近500家游戲制作商和發行商。寧波一方面要加強對中東歐國家數字核心產業龍頭企業的項目招引，將寧波打造成中東歐數字產業進入中國的“主戰場”；另一方面，推動寧波大型數字企業進入中東歐市場，拓展國際業務，通過技術聯盟、“走出去”等加強產業合作。

　　二是推動新能源產業合作。2024年寧波新能源產業規模突破5000億元，成長為國內重要的新能源產業集群地之一，形成了光伏、風電、鋰電池材料、節能等新能源產業鏈體系。中東歐國家面臨歐盟2030年碳減排目標約束和俄烏沖突導致的油氣成本上升的困境，未來新能源轉型發展的潛力巨大。例如，羅馬尼亞到2030年須有49.4%的能源來自可再生能源才能實現減碳目標，預計風電裝機屆時達5.2吉瓦，太陽能需要增加到5吉瓦。塞爾維亞目前化石能源占比在70%以上，發展綠色能源是其加入歐盟的必要條件之一，因此也成為其政府重點發展的領域。寧波可與中東歐國家在風電和光伏項目投資、設備制造等領域進行合作，鼓勵龍頭企業在中東歐國家聯合設立研發中心，拓展歐盟市場，推動“中國—中東歐國家企業深化清潔能源合作寧波宣言”落地實施。

　　依托制度開放，加強現代服務業合作

　　一是加強現代物流產業合作。中東歐國家從地理區位來看是我國商品進入西歐市場的“橋頭堡”，是中歐班列的重要物資集散樞紐，也是跨里海國際運輸走廊的物流終端。匈牙利政府把加強物流基礎設施建設作為國家戰略發展方向之一，目前已建成10余個多式聯運物流中心；波蘭位于歐洲大陸中心位置，海陸空物流體系完善，近年來電商物流產業加速集聚；希臘港口航運歷史悠久，尤其在金融、法律等航運服務領域優勢凸顯。寧波依托寧波舟山港與中東歐國家已建立了“五海六港”合作機制，櫟社機場開通了直達布達佩斯的空運專線，下一步需要持續織密到中東歐國家的海運和空運航線，依托義新歐班列拓展寧波商品陸路運輸通道，鼓勵跨境電商企業到中東歐建設海外倉，推動寧波與中東歐國家的物流數字化改革先行先試，探索電子簽名、電子提單、電子倉單等廣泛應用。

　　二是加強休閑旅游產業合作。中東歐國家旅游資源豐富，特色鮮明，相比于西歐國家旅游成本更低，旅游產業國際競爭優勢明顯。寧波2024年前10個月人才出境旅游超過70萬人次，主要流向美國、日本、韓國及西歐、東南亞等國家和地區。下一步，寧波應充分利用與中東歐國家的合作機制，加強在旅游產業領域的合作和對接，發揮中東歐國家的特色旅游資源，尤其是對我國免簽的塞爾維亞、黑山、波黑、北馬其頓等中東歐國家，利用寧波與匈牙利布達佩斯的定期航班優勢，支持寧波旅行社開拓中東歐國家旅游路線；另一方面也要積極在中東歐國家加強國內旅游宣傳，促進中東歐國家居民來中國旅游。

　　（作者單位：寧波大學中東歐經貿合作研究院）