柴宇曦

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局因地緣沖突和戰(zhàn)略博弈進(jìn)入新的動(dòng)蕩階段，美西方紛紛推行“供應(yīng)鏈去風(fēng)險(xiǎn)化”戰(zhàn)略，引發(fā)全球供應(yīng)鏈的重構(gòu)與碎片化，關(guān)鍵資源與技術(shù)領(lǐng)域的博弈日趨白熱化，新階段的地緣經(jīng)濟(jì)沖突呈現(xiàn)出供應(yīng)鏈重組、關(guān)鍵資源技術(shù)爭(zhēng)奪加劇以及經(jīng)濟(jì)安全與地緣安全深度交織等特征。作為我國(guó)重要港口城市和海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，寧波要以智慧海洋為突破口，系統(tǒng)謀劃智慧海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建路徑，通過數(shù)字賦能夯實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)布局培育動(dòng)能、開放合作拓展空間、制度創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)建起自主可控、高效協(xié)同的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的智慧海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　加快構(gòu)建覆蓋海陸空天的海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，筑牢智慧海洋產(chǎn)業(yè)底座

　　推進(jìn)海上通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，融合5G、北斗衛(wèi)星通信等技術(shù)，完善近岸及深遠(yuǎn)海無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商部署空天地一體的海上專用通信網(wǎng)，通過5G+低軌衛(wèi)星提高遠(yuǎn)洋通信能力。建設(shè)海島和沿海重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控與遙感觀測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、海霧等災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警服務(wù)，在重點(diǎn)海域布設(shè)多參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋環(huán)境、氣象災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。依托省級(jí)智慧海洋大數(shù)據(jù)中心等科創(chuàng)平臺(tái)，建成集數(shù)據(jù)匯聚、存儲(chǔ)和分析于一體的海洋大數(shù)據(jù)中心，打通港口調(diào)度、物流、監(jiān)管、氣象等數(shù)據(jù)接口，賦能海洋經(jīng)濟(jì)分析和決策支撐，讓海量海洋數(shù)據(jù)“用得上、看得清、預(yù)判準(zhǔn)”。制定海洋數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理制度和安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立涉海關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，保障智慧海洋基礎(chǔ)設(shè)施安全可控。

　　重點(diǎn)聚焦智慧漁業(yè)、海洋信息裝備和海洋新能源等領(lǐng)域，謀劃和打造一批引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)鏈

　　智慧漁業(yè)方面：加大投入研發(fā)新型深海養(yǎng)殖工船、深海網(wǎng)箱等裝備，提升深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施國(guó)產(chǎn)化水平，實(shí)現(xiàn)“向深藍(lán)要產(chǎn)量”。建設(shè)智慧漁場(chǎng)（港），利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)殖水質(zhì)、投餌、魚群行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控和精準(zhǔn)調(diào)控，推廣漁船北斗定位和作業(yè)、漁獲交易在線監(jiān)測(cè)。延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字服務(wù)，升級(jí)完善“海上鮮”平臺(tái)功能，推動(dòng)將更多漁貨電商、冷鏈物流納入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從捕撈、養(yǎng)殖到交易全流程數(shù)據(jù)貫通。海洋信息裝備方面：著力突破海上通信、導(dǎo)航、探測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)裝備瓶頸，研制高性能船載通信系統(tǒng)、海洋傳感器、海底觀測(cè)網(wǎng)裝備和新型海洋無人裝備，補(bǔ)齊關(guān)鍵部件短板。發(fā)揮寧波國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，支持象山、北侖等地建設(shè)海洋裝備產(chǎn)業(yè)園，集聚航天科工、船舶集團(tuán)等央企資源，依托高能級(jí)平臺(tái)攻關(guān)北斗海洋應(yīng)用、智能航標(biāo)、海底電纜等核心技術(shù)。鼓勵(lì)本地高校與科研院所設(shè)立海洋通信、遙感探測(cè)等交叉學(xué)科，培養(yǎng)復(fù)合型工程技術(shù)人才。海洋新能源方面：面向深遠(yuǎn)海大風(fēng)場(chǎng)，加快突破漂浮式風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、深海動(dòng)力電纜等“卡脖子”技術(shù)，推動(dòng)更大單機(jī)容量和更優(yōu)浮式結(jié)構(gòu)研發(fā)，加快象山風(fēng)電母港建設(shè)，集聚葉片、塔筒、軸承、電控系統(tǒng)等配套企業(yè)。在大榭島等地布局海水制氫技術(shù)中試示范裝置，攻克抗腐蝕電極、水汽分離膜等核心部件國(guó)產(chǎn)化。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與加氫站建設(shè)，利用智能微網(wǎng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與制氫負(fù)荷的動(dòng)態(tài)平衡，規(guī)劃象山至鎮(zhèn)海的海上氫能輸送管道，探索“海上加氫島”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電就地制氫與儲(chǔ)運(yùn)。在寧波舟山港推廣氫能重卡、氫燃料岸電等。

　　拓展開放合作路徑，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，搶占智慧海洋規(guī)則制定高地

　　由市級(jí)海洋與港航主管部門牽頭，聯(lián)合龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，圍繞港口智能化、海洋信息化等領(lǐng)域梳理制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，涵蓋數(shù)據(jù)接口、通信協(xié)議、設(shè)備互聯(lián)、安全防護(hù)等核心環(huán)節(jié)，加快實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)和設(shè)備的兼容互通。依托寧波計(jì)量檢測(cè)、通信院等機(jī)構(gòu)成立智慧海洋產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室，對(duì)新出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)圍繞系統(tǒng)集成度、數(shù)據(jù)流通效率、安全可靠性等指標(biāo)開展定期測(cè)試。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，鼓勵(lì)寧波企業(yè)、高校在智慧港口、智能航運(yùn)、海洋能利用等領(lǐng)域制定ISO、IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，與共建“一帶一路”國(guó)家主要港口開展港航數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，參與制定海上氫能國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在海絲港口合作論壇基礎(chǔ)上倡議成立“一帶一路”智慧港口聯(lián)盟，推動(dòng)港口數(shù)字平臺(tái)互聯(lián)互通和貿(mào)易便利化合作。鼓勵(lì)寧波舟山港與東南亞、非洲等新興市場(chǎng)港口開展智能港口示范合作項(xiàng)目。

　　推動(dòng)制度創(chuàng)新與平臺(tái)打造，保障智慧海洋生態(tài)落地

　　在海域使用、海島開發(fā)等領(lǐng)域開展放管服改革試點(diǎn)，推行網(wǎng)上并聯(lián)審批。爭(zhēng)取高層級(jí)支持，先行先試“高效用海”改革，探索海域使用權(quán)市場(chǎng)化配置新機(jī)制。建立健全涉海新產(chǎn)業(yè)監(jiān)管沙盒制度，為智慧海洋領(lǐng)域新技術(shù)新模式預(yù)留試錯(cuò)空間。支持本地科研力量與國(guó)內(nèi)名校共建海洋信息技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海洋智能裝備工程研究中心等高端平臺(tái)。加快寧波國(guó)際海洋生態(tài)科技城、梅山海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體建設(shè)。通過創(chuàng)新飛地、離岸孵化中心等模式，引進(jìn)一批前沿項(xiàng)目。舉辦智慧海洋產(chǎn)業(yè)大會(huì)、藍(lán)色技術(shù)博覽會(huì)等活動(dòng)，搭建產(chǎn)學(xué)研資對(duì)接合作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)校企合作共建實(shí)踐基地，支持職業(yè)院校開設(shè)智慧港口運(yùn)營(yíng)、智能養(yǎng)殖技術(shù)等定向班。面向全球延攬海事大數(shù)據(jù)、海洋生物技術(shù)等領(lǐng)域頂尖人才，完善涉海人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)突出貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目申報(bào)、成果獎(jiǎng)勵(lì)上予以傾斜。探索設(shè)立智慧海洋產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)開發(fā)港航數(shù)字化改造、海上風(fēng)電等專項(xiàng)貸款產(chǎn)品。發(fā)展港口設(shè)備故障、極端天氣等海洋領(lǐng)域保險(xiǎn)和衍生金融工具，探索綠電收益權(quán)質(zhì)押貸款、氫能期貨交易等產(chǎn)品。

　　（作者單位：寧波大學(xué)東海研究院）