問題一：人民日報社市場報記者(史望穎)：請問市農業局葉顯邦副局長，無公害生產技術是解決可食農產品質量安全的重要手段，請問我市是如何推廣農產品無公害生產技術的？
市農業局葉顯邦副局長：這幾年在市政府的領導下，我們在推廣農產品無公害生產技術方面這幾年每年的力度都在加大，主要有這樣幾個方面：一是全力推進農作物病蟲害綜合防治措施，包括殺蟲燈、性誘捕器等，二是推廣測土配方施肥工程，這也是一個農產品無公害生產技術，現在我們的面積也比較大，推進也比較快，全市有六個縣(市)區已被列入國家測土配方施肥工程的示范縣(市)區；第三就是實行標準化生產，現在整個寧波的農業生產技術地方標準有200多項，有60多個農產品生產模式圖。主要是這幾個方面，另外，就是推進我們無公害農產品產地和產品的認證認定，到現在為止，我們全市已經有無公害農產品產地114個，面積20萬畝，無公害農產品594個，面積達到156萬畝。我們一方面通過實施無公害生產技術，另一方面通過無公害農產品產地和產品的認證認定，來促進我市無公害農產品包括綠色食品、有機食品的發展。
問題二：寧波通訊記者：請問市海洋漁業局的劉局長，水產品向來是寧波老百姓飯桌上必不可少的菜品，而且水產品也非常容易出現問題，象曾經出現過沸沸揚揚的福壽螺事件，由此我想問針對水產品質量安全，我市海洋漁業部門采取了什么舉措？尤其是今后水產品質量安全管理工作的重點是什么？
市海洋漁業局劉必謙副局長：水產品是寧波市民最喜歡消費的食品，所以大家對水產品質量是非常關心的。水產品是農產品里面受到質量監管最早也是影響最大的，2002年開始歐盟就對中國水產品的質量安全提出要求，我們也是從這個時候開始的，我們水產品監管的標準從2002年開始就一直按照國際在進行，所以我們水產品質量安全的情況是非常好的，2008年我們檢測了2544個批次，合格率是97.3%，這個結果是我們加大抽查容易出問題的品種所得到的，而不是按照品種的生產量進行抽查得到的，否則合格率還會更高一些。為了把水產品的質量安全工作做好，把水產品質量保證好，我們建立了水產品質量安全保障體系，從以下幾個方面抓水產品質量安全：在服務方面，已經建成了“三網一車”服務網絡，即水產品質量安全監測網、水產養殖病害測報網、無公害水產品信息網和水產品質量安全技術服務快速流動車；在管理方面，組織機構健全，管理制度完善，經費有保障，規模養殖單位100%納入監管；在監督方面，源頭水產品質量安全監管制度化，水產品批發市場監管達到100%，無公害水產品監管實現網絡化，水產品質量安全首次引入群眾監督機制等；在執法方面，2008年累計檢查了318家養殖場，87家種苗場，發放《責令整改通知書》28份。另外，我們大量推廣健康生態養殖技術。我們的魚很多的質量安全問題是用藥，因此，我們在全市推廣池塘套養經濟作物立體生態養殖模式，比如說把蔬菜種在水里，這樣蔬菜就把水里過于營養化的成分吸收掉了，水就變得很干凈了，就好象人一樣生活在非常清潔的空氣環境里面，那么魚就會非常健康的成長，就不容易發病，這樣就非常安全了，同時，農民種的蔬菜呢也不施農藥不施化肥，到市場上賣同樣很受歡迎。所以，我們推廣這種生態生態養殖技術，再加上我們的監管，雙管齊下，把我市的水產品質量安全工作抓好。
問題三：寧波電臺記者(陳殿艷)：請問市衛生局的干局長，寧波的小餐飲店特別多，這些小餐飲店的餐具消毒問題就成了咱們老百姓關注的問題之一，這方面的情況請干局長介紹一下，另外，現在這些小餐飲店出現一種用薄膜包裝的成套餐具，我們老百姓能不能放心的使用這些餐具，我們衛生部門是如何管理的？
市衛生局干愛玲副局長：這個問題提得很好，餐具消毒一直是老百姓關注的熱點和難點問題，也是我們衛生部門監管的難點，多年以來，每年在兩會上人大代表和政協委員都有相關的建議和提案。我們監管是分成兩塊，一個是大中型企業，一個是小餐飲店。大中型餐飲的餐具問題已得到了有效地解決，我們都在推廣使用全自動洗碗機，其中就包含了消毒的功能。但是，近幾年對于小餐館的監管，這個問題還沒有得到真正的解決。客觀上講，小餐飲量大面廣，而我們衛生監管力量卻相對不足。小餐館不配備消毒設施、不落實消毒措施的現象還比較普遍。2008年我們把“破解小餐飲餐具消毒難題”作為一項“健康工程”、“民心工程”來抓。我們在督促餐飲單位做好傳統消毒工作的基礎上，推廣使用“集中消毒餐具”，就是剛才記者提到的薄膜包裝的成套餐具，是集中消毒、集中配送的。目前我市已有餐具集中消毒企業26家，我們對這些企業進行服務、指導和評價，如果這些企業本身消毒沒有到位的話，那么通過集中配送帶來的危害將更大，所以我們重點加強這方面的監管，目前這些企業在我們的扶持下已走上良性發展的軌道。下一步我們將對前期的工作進行全面的總結和評估，2009年我們將積極地、有效地、有序地推廣這一做法。
問題四：中國企業報記者：請問市質監局的朱局長，2008年以來，在全省范圍內開展了“十小”行業質量安全整治，食品加工小作坊作為其中的“一小”，質監部門是如何在2007年產品質量和食品安全專項整治的基礎上，進一步來開展整治工作的？效果是怎么樣的？
市質監局朱學峰副局長：質監部門承擔的是地產加工食品的監管，小作坊是地產加工食品的監管當中的重點，也是難點。2008年，我們質監部門根據省政府專項整治的要求，在市政府的統一領導下，聯合相關部門加強了我市食品加工小作坊整治和規范工作。我們主要抓了三個方面的工作：第一個就是抓調查摸底。小作坊的特點就是規模小，管理水平弱，質量控制難，而且變動快變化非常大。我們是按照《浙江省食品加工小作坊整治和規范工作實施方案》，結合我們寧波市實際，制訂了《寧波市食品加工小作坊整治和規范工作實施方案》，同時，指導各縣(市)區開展小作坊的調查摸底工作。我們把范圍擴大，總共調查了1000多家小作坊，按照省里的界定條件，全市新增食品加工小作坊107家，另外在2007年產品質量和食品安全專項整治中,我市納入監管的食品加工小作坊有125家，因部分食品加工小作坊已整改提升，目前還有93家，這樣，在我們的檔案上面2008年總共還有200家食品加工小作坊，每家小作坊都單獨建立了檔案，都輸入了“十小”整治的信息庫，納入了重點監管范圍。第二是抓典型示范。我們主要是通過“兩定一指導”，一定標準，制訂了《寧波市食品加工小作坊質量安全標準規范(試行)》，明確食品加工小作坊整治后必須達到的要求，二定試點，我們確定了象山縣石浦鎮、余姚市臨山鎮、慈溪市坎墩街道、奉化市岳林街道、寧海縣橋頭胡街道、鄞州區鐘公廟街道、鎮海區莊市街道、北侖區小港街道作為食品加工小作坊專項整治的八個試點。一個指導就是加強對八個試點鄉鎮(街道)的指導，通過加強對業主的培訓宣傳，召開試點工作會議，開展檢查考核，幫助縣(市)區及有關鄉鎮(街道)抓好試點，樹好典型。第三是抓整改提升。我們是充分利用食品安全市場準入制度，積極幫助指導具有一定規模的食品加工小作坊按照食品安全市場準入的要求，改造生產條件、提高管理水平，嚴把食品質量關。到2008年底，全市已有32家食品加工小作坊通過整改提升成為企業，并且取得了QS證書，這也是我們食品加工小作坊整治一個重點努力的方向。
問題五：寧波電視臺記者：請問市衛生局干局長，春節馬上到了，年夜飯定得挺火的，衛生監督部門如何讓老百姓到飯店里面吃年夜飯能夠更加安心放心呢？
市衛生局干愛玲副局長：我們衛生監督處胡農處長剛剛組織對年夜飯市場進行監管，請胡處長回答一下。
市衛生局衛生監督處胡農處長：非常感謝我們記者對這塊工作的關心重視。這項工作是我們傳統的工作，每年我們都會組織相關人員來保障我們市民年夜飯的衛生安全，近幾年，很多家庭都在酒店餐館里聚餐吃年夜飯，我們前段時間已經組織了縣(市)區和市衛生監督所的監督力量到有接待年夜飯任務的餐館檢查，一些媒體的朋友和我們一起參與了鄞州、江東、江北、海曙四個區的檢查，應該說總體情況還是比較理想的，但個別有超過接待能力的情況，我們做出相應的指正，要求他們在年夜飯的當時要改善，要取消一些超過接待能力的任務，目的就是保證我們市民安全吃好我們傳統的年夜飯。
問題六：浙江日報記者：請問市貿易局張局長，最近菜籃子的食品安全是重中之重，前段時間，超市大賣場里面爆出了注水牛肉的事情，引起了很多市民的關注，請問一下春節期間我們貿易部門如何加強上市菜籃子商品的質量安全檢測，如何杜絕和防止我們超市賣場注水牛肉情況？
市貿易局張民柱副局長：前段時間，我們工商、貿易大家一起檢查的時候，發現是有注水牛肉這樣的情況。注水牛肉問題是屠宰中間比較難解決的一個老大難問題，我們流通部門和大家一樣很關心很重視。我們貿易局下面管轄的一些菜牛屠宰場，它是一個源頭。我們對這個源頭采取了一系列的措施。一是加強了基礎設施的改造，強化屠宰場水源控制，嚴防活牛灌水和牛肉注水行為。為防嚴防屠宰場活牛灌水和牛肉注水行為，我們已實施菜牛定點屠宰場管理辦法。已改造供水設施，以水池代替水龍頭、以勺子代替水管，由屠宰管理員統一供水和斷水時間，統一宰殺時間。實行待宰間與屠宰間分離，凈化屠宰空間。二是設置監控設備，監督屠宰過程。在屠宰間內外安裝高像素視頻監控裝置，對菜牛宰殺全過程實施監控錄像，監控不法行為，掌握宰殺過程違規行為的真憑實據，便于依法處理。三是強化屠宰場的監管，實施監督員駐場監督。我局已在市區兩個菜牛定點屠宰場，每場派駐2名專管監督員，實施駐場全程監督。同時，菜牛屠宰場作為屠宰管理第一責任人，已明確要求定點屠宰場必須配備專職屠宰管理員，加強對菜牛屠宰全程進行現場監管。四是加強行業管理，嚴格實行市場準入制。市場(商場、超市)主辦者是食品安全第一責任人，我局已要求市場嚴格實行市場準入制，對上市銷售的牛肉等產品必須按規定實行索證索票和臺帳制度，對肉品實行質量安全(特別是是否注過水)檢查，一經發現市場有注水牛肉等不合格產品，一律不得上柜銷售，并及時向當地工商行政管理部門報告處理。對飯店、學校等集體伙食單位牛肉采購，也要求嚴格實行索證索票和建立臺帳制度，采購質量安全的牛肉。以上這些可以說是我們的一些治標措施。還有一些治本的措施，我市的菜牛大多是外地進來的，沒有形成規模化生產規模化經營，因此，我們貿易部門現在著重在考慮，想采取兩個基本的措施。一是我們現在的菜牛屠宰的設施已經不適應我市的發展現狀，與生豬相比有不小的差距。我們想隨著城市的改造拆遷，菜牛屠宰場的設施和管理需要進一步提升，向生豬屠宰看齊，在建設生豬屠宰場的同時把菜牛屠宰場的必要設施也建立起來，這個做好了，源頭就更放心了。二是培育菜牛屠宰經營的品牌，培育規模化管理的企業。這種企業參與后，市場占有率擴大，就會對整個寧波市起很好的示范帶頭作用，老百姓知道了后就會主動去買，注水牛肉的市場就會大大減少。另外再加上我們各監管部門行政上采取的打擊措施，必將使我們牛肉這塊工作得到更好的保障。
問題七：青年時報記者：請問市工商局陳局長，我市工商部門是如何開展商品流通企業公開評價的，效果怎樣？
市工商局陳紅萍副局長：2007年以來，我局對商品流通企業綜合執法檢查與公開評價工作，效果明顯。以對城區食品大超市三次公開評價為例，主要表現在三個方面：一個是食品質量合格率明顯提高。2007年6月，首次對城區大超市的食品質量定量檢測合格率為88%；2008年1月，第二次對城區大超市的食品質量抽檢合格率為91.5%；2008年12月，第三次對城區大超市的食品質量抽檢合格率為96%。二是企業自律意識明顯增強。企業進貨檢查驗收和商品質量管理等法定義務履行方面自律制度進一步健全，自律意識有了明顯增強。通過對城區大超市食品質量管理的食品信息明示、在售食品自查以及下柜退市三項自律指標現場檢查，大超市的食品安全自律情況良好，特別是2008年12月，最近一次的檢查結果顯示，大超市自律指標檢查總體得分為三次檢查中的最高分。三是公開評價影響力明顯提升。公開評價工作是我市工商部門對食品安全監管體制的創新，并融合了企業食品安全自律要求及各項法定義務，既綜合反應企業的商品質量管理狀況，又發揮“市場獎懲、消費投票”的倒逼機制作用。2008年，我們在對城區大超市公開評價工作基礎上，實行市局和分局兩級互動，不斷擴大公開評價的影響面。公開評價對象，由2007年的城區10大食品超市延伸到2008年全市范圍內的11家大型食品超市、10家食品批發企業以及85家較大食品超市，基本覆蓋全大市主要食品流通企業。這項工作已經形成了我們工商部門對市場監管的一個很好的機制，提高了我市流通環節食品安全信息透明度，消費者關注度不斷提高，得到了社會各界的充分肯定。
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