提問1：我市外來務工人員已經(jīng)超過400萬，他們是否參與和支持文明城市創(chuàng)建已經(jīng)是我市能否成功爭創(chuàng)“三連冠”的重要因素，請問我市對如何吸引這部分人員參加到文明創(chuàng)建活動中來有什么舉措？
回答：當前，我市外來務工人員人數(shù)占全市人口總數(shù)的一半左右，他們不僅為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻，同時也是創(chuàng)建文明城市的重要參與力量。為了更好的吸引廣大外來務工人員參加到文明創(chuàng)建活動中來，去年市外來務工辦與市文明辦聯(lián)合下發(fā)了《關于在全市開展新老寧波人“同創(chuàng)文明、共建和諧”主題活動的通知》，廣泛動員外來務工人員積極參與第三輪全國文明城市、最具幸福感城市創(chuàng)建，并開展了以下幾方面的活動：
1、實施“1+X”外來務工人員服務管理模式。為了切實解決外來務工人員的就業(yè)、培訓、居住等難題，我市在原有的為外來務工人員量身打造的“社保套餐”的基礎上，又推出了優(yōu)秀外來務工人員落戶政策，推薦優(yōu)秀外來務工人員擔任各級人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)民意代表甚至基層干部，在浙江省率先將外來工納入公共衛(wèi)生服務體系，與本地居民享受“同城待遇”等15項具體措施，切實為400多萬外來務工人員的工作、學習、生活等各個方面提供了政策保障。
2、開展“百萬新寧波人素質(zhì)提升工程”。利用現(xiàn)有的3462個遠程教育點，不斷創(chuàng)新模式，充分整合資源，開展政策法規(guī)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通規(guī)則、防臺抗臺、應急救助、文明婚育、科普知識、市民規(guī)范等基本知識的培訓，每年完成基本素質(zhì)提升培訓的人員占當?shù)赝鈦韯展と藛T的10%以上。
3、推進基層和諧促進工程。在農(nóng)村、城市社區(qū)、規(guī)模企業(yè)和外來人口集中居住區(qū)四個層面建成基層和諧促進會、和諧促進小組、和諧促進員三級網(wǎng)絡，動員、組織外來務工人員和本地人一起參與當?shù)厣鐣聞展芾恚π纬晒步ü蚕�、良性互動的基層�?chuàng)安局面。據(jù)統(tǒng)計，目前全市村(社區(qū))融合組織建成率分別為51.7%、95.9%，其中外來人員100人以上的村(社區(qū))建成率達100%，另有516家企業(yè)、86個商務樓宇建立了融合組織；全市共有和諧促進員16.57萬人，其中外來務工人員6.95萬名(擔任理事以上職務的外來務工人員有7011名)。
4、推廣社會志愿服務活動。建立全國首支外來務工人員志愿服務隊伍，并率先建立了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)等外來務工人員志愿服務組織網(wǎng)絡體系，鼓勵外來務工人員踴躍參與文明出行、義務巡邏、環(huán)境整治等各項社會公益活動，不斷涌現(xiàn)出了一批極具特色、富有成效的外來務工人員志愿服務品牌項目和亮點工作。如江東區(qū)依托“外來雷鋒團”、“紅螞蟻志愿服務隊”、“朱光榮陽光服務隊”、“平安建設志愿服務隊”和“愛心超市”等外來務工人員志愿服務組織，大力開展扶危濟困、法律援助、鄰里互助、治安巡邏和加電維修等志愿服務活動；慈溪市的“小墻熱線”積極開展就業(yè)幫助、困難幫扶和糾紛調(diào)解服務，勞特公司外來務工人員水上應急志愿服務隊主動參與轄區(qū)抗洪救災、搶險救援和治安巡邏等等。
5、豐富外來務工人員精神文化生活。不斷加強社區(qū)服務功能建設，發(fā)揮社區(qū)教育、文化、體育資源優(yōu)勢，設計豐富多彩的活動載體，不斷豐富外來務工人員精神文化生活。如：2009年市總工會、市勞動保障局舉辦了第六屆外來務工者節(jié)，江北區(qū)積極開展第三屆外來務工人員服務月活動，鎮(zhèn)海區(qū)組織開展首屆企業(yè)文化藝術節(jié)，并根據(jù)市里統(tǒng)一部署探索開展了為外來務工人員“送文化”試點工作，等等。
提問2：如何加快未成年人思想道德建設？這方面在文明城市創(chuàng)建中扮演了怎樣的角色？
答：未成年人思想道德建設是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，在加強未成年人思想道德建設工作的部署中，寧波市按照中央、省的部署，各界高度重視，著重凈化未成年人茁壯成長的社會境，為未成年人成長提供政府、社會、家庭、學校四位一體的服務。去年寧波被評為全國加強未成年人思想道德建設先進城市。下一步我們將按全國未成年人思想道德建設工作會議的部署，按市文明委召開的全市加強未成年人思想道德建設會議的精神，為未成年人提供健康成長的社會文化環(huán)境，重點推進“春暉計劃”，繼續(xù)為未成人辦實事，包括校外活動場所建設以及完善未成年人健康成長的心理輔導中心的建設。未成年人思想道德建設工作今年列入全國文明城市測評的重要內(nèi)容，而且作為前置條件和一票否決的條件，放在全國公共文明指數(shù)測評之前先測評。
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