市委新聞發言人、宣傳部副部長 張松才
我很高興有機會參加省委外宣辦舉辦的“九十年光輝歷程看浙江”主題系列新聞發布會。我樂意向大家介紹寧波開展“思進思變思發展、創業創新創一流”主題教育實踐活動，以思想大解放、作風大轉變引領“十二五”發展創新開局的有關情況。
中國共產黨成立90年來的實踐反復證明，解放思想是一個永恒的課題，是開啟新征程、開辟新路徑、開創新局面的“金鑰匙”。寧波過去的成就得益于思想解放，寧波現在的發展依靠于思想解放，寧波的未來更有賴于思想解放。“十二五”開局之年，寧波市委認真落實中央和省委的工作部署，按照科學發展的要求，積極回應群眾的期盼，引導全市上下廣泛深入地開展“思進思變思發展、創業創新創一流”(簡稱“三思三創”)主題教育實踐活動。“三思三創”，核心是加快發展、科學發展，目標是一流的思維理念、一流的意志品質、一流的工作水平、一流的發展質量。這項活動自今年2月份開展以來，取得了扎扎實實的成效。下面，我圍繞四個“關鍵詞”作一些簡要介紹。
一、五找八問——解放思想開新局
“五找八問”是省委常委、寧波市委書記王輝忠同志提出的。“五找”就是找誤區、找標桿、找差距、找路徑、找動力；“八問”就是捫心自問有沒有奮發做事的激情、有沒有大局至上的意識、有沒有勇于擔責的氣魄、有沒有直面矛盾的勇氣、有沒有高效服務的作風、有沒有親民為民的情懷、有沒有干事創業的本領、有沒有艱苦創業的品格。目前，全市11個縣(市)區106家市直單位通過“五找八問”，找到了差距，樹立了標桿，提出了近千條措施，形成了求新思變、爭先進位的良好氛圍。
二、六個加快——破難促調推發展
市委十一屆十一次全會提出了“六個加快”戰略，即加快打造國際強港、加快構筑現代都市、加快推進產業升級、加快創建智慧城市、加快建設生態文明、加快提升生活品質。針對推進“六個加快”中的難點和關鍵問題，梳理出44項重大行動計劃、928個重大項目和工作任務。每個縣(市)區和市直單位全面開展難題破解行動，分別確定幾項牽動全局、影響長遠、群眾期盼，通過努力近期能夠解決的重要問題進行集中破解，由領導干部牽頭認領，限時完成。在實際工作中推行“一線工作法”，引導各級機關和黨員干部深入一線服務發展、服務基層、服務群眾。目前，36位市級領導分別聯系1個鎮、1個村、1個企業和1個項目，組建120多家市級部門參與的72個聯系服務組赴基層開展服務，全市近1000名中青年干部到重大項目一線、重點骨干企業和農村、社區掛職鍛煉。
三、專項治理——以人為本惠民生
今年以來，我市著眼于道路交通、城市管理、生態環境和醫療衛生等群眾期盼、社會反響強烈的問題，開展專項治理，成效顯著。一是開展中心城區疏堵保暢工程。全面整治“斷頭路”，向社會公開承諾三年內打通59條，其中今年貫通22條。截至4月底累計完成投資約9.1億元，拆遷4.5萬平方米，開工項目15個，建成項目1個。二是推進“清潔空氣”行動。設立城市“禁燃區”，三年內在劃定區域全面禁止使用高污染燃料，今年計劃淘汰燃煤鍋爐154臺。三是完善新型農村合作醫療制度。推行基本藥物和廉價藥物使用制度并全部納入新農合報銷范圍，努力讓群眾看病有保障、更便捷、少花錢。 “專項治理”開展以來，社會反響熱烈。在寧波本地的“天一論壇”，網民就此發帖6500余條，訪問量超過15萬。有網友評論：“市委在發力、活動在給力，干部在努力”、三思三創是一場及時雨、一劑清醒劑、一項民心工程”。
四、提速正風——改進作風見實效
以領導機關、領導干部和窗口單位、服務行業為重點，全面開展“提速、正風、治奢”專項行動，著力提速增效、肅風正氣。一是全面推行“績效對賬”制度，對各級機關部門和領導干部實行網上“建賬、記賬、對賬、核賬、算賬”。二是出臺加強機關效能建設三項制度。在全市范圍內推行“四條禁令”承諾制、工作日午餐飲酒備案制和違規上網行為監控制。三是推行“批管分離”和“一站式”、“零距離”、“保姆化”審批模式，提升行政審批效率。目前全市92.5%的行政審批項目已進入行政服務中心，審批機構銳減7成，審批時限節省3/4。四是推行領導干部選風選紀“先鋒承諾”行動。引導領導干部在換屆中強黨性、顧大局，正確對待個人進退留轉，確保換屆工作風清氣正、平穩有序。今年第一季度，群眾反映黨員作風、機關辦事效率方面的信訪量比去年同期分別下降了27.12%、36.36%。
我市在開展“三思三創”活動中，為確保取得實效，注重強化實踐導向、示范導向、用人導向、輿論導向。強化實踐導向，就是緊緊圍繞“六個加快”戰略部署，把破解了多少難題、化解了多少矛盾、推進了多少重大項目、辦了多少好事實事作為檢驗活動的成效，使“三思三創”活動成為全面爭創發展優勢、全面改善社會民生的過程。強化示范導向，就是各級領導干部作表率，帶頭解放思想，帶頭改進作風，帶頭克難攻堅，一級帶一級，一級做給一級看，用實際行動帶動全社會形成“三思三創”的濃厚氛圍。強化用人導向，就是結合縣鄉領導班子換屆，以實績論英雄，為發展配干部，把那些有激情、敢創新、作風實、實績好的干部選拔到領導崗位，不讓那些忠誠履責、埋頭苦干、任勞任怨、政績突出的人吃虧，切實形成風清氣正的用人環境。強化輿論導向，就是大力宣傳“三思三創”活動中涌現出的先進典型，引導廣大干部群眾進一步堅定信心、振奮精神，滿懷豪情、奮勇爭先，團結一心開創寧波發展的美好未來。
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