5月27日《經濟日報》第8版
記者郁進東
本報訊記者郁進東報道：今年以來，浙江省寧波市堅持“開放強市”戰略，加快轉變開放型經濟發展方式，利用外資量質齊上，對外貿易進出并重，外經合作步伐加快，服務外包快速發展，全市開放型經濟發展呈現全面升級的喜人局面。今年前4個月，寧波新批外商投資項目111個，總投資28.92億美元，合同利用外資14.42億美元，實際利用外資9.07億美元，總投資、合同利用外資和實際利用外資分別同比增長86%、38%和23%。全市外貿進出口總額303億美元，同比增長24.2%，其中出口179.1億美元，同比增長26.3%；進口123.9億美元，同比增長21.3%。
“十一五”期間，寧波實施開放帶動戰略，統籌國內國際兩個市場，積極做大做強外貿。2010年，寧波外貿進出口總額達829億美元。2006年至2010年，寧波外貿進出口額年均增速接近20%，高于同期GDP增速。去年，全市出口額與地區生產總值的比率(出口依存度)接近70%，經濟外向度(進出口總額與地區生產總值的比率)則超過100%。以年末戶籍人口574萬人計算，寧波人均外貿額突破1.4萬美元。寧波開放型經濟大市的地位得到進一步鞏固。
進入“十二五”新的發展時期，寧波市提出要進一步強化開放意識，堅持開放強市戰略不動搖，以開放型經濟新優勢來爭創科學發展新優勢。浙江省委常委、寧波市委書記王輝忠提出，寧波在新一輪對外開放中，必須用創新思維推進對外經濟發展方式轉變，用創新舉措推動開放型經濟上規模、上層次、上水平。寧波對外貿易要更加注重進出口平衡；利用外資要更加注重產業聯動；對外投資要更加注重優質高端；服務外包要更加注重擴大規模；開發區建設要更加注重輻射帶動。寧波市市長劉奇說，寧波在“十二五”發展時期，要強化開放意識，堅持開放強市重要戰略不動搖；強化主導意識，堅持大力優化引資結構不動搖；強化效益意識，堅持提高外貿競爭力不動搖；強化引導意識，堅持拓展外經工作領域不動搖；強化合作意識，堅持內外開放互利共贏不動搖；強化服務意識，堅持“三思三創”優化環境不動搖，使寧波市開放型經濟發展開好局、起好步。
——利用外資量質并重。今年，寧波將強化“抓大、引強、選優”引資策略，將利用外資與發展先進制造業、推進現代服務業、培育戰略性新興產業、發展現代特色農業、完善城鄉基礎設施、建設城市綜合體等有機結合，不斷優化引資結構。
——注重進出口平衡。寧波將注重進出口平衡作為今年開放型經濟的一項重要工作。2011年，全市進口額占外貿總額的比重要達到38%，較上年提升0.7個百分點。目前，寧波已成為全國重要的廢金屬、塑料、鐵礦砂等產品進口基地，并培育了全球最大的鎳金屬經銷商“神化化學品”等一批進口大戶。
——鼓勵企業“走出去”。到去年底，寧波在境外設立企業和機構1243家，占全國總數的8%左右。今年，寧波將培育出更多的本土跨國公司，通過國際并購、投資開礦等途徑，獲取原材料、人才、技術、品牌等優質資源。另一方面，推動一批有國際工程總承包資質的大企業，大力挺進歐美市場。
——建立綜合保稅區。目前，寧波擁有10個國家級開發區和10個省級開發區，包括寧波保稅區、梅山保稅港區、櫟社保稅物流中心等，“海陸空”齊全，成為國內最開放的區域之一。寧波將擴充綜合保稅區的功能，發揮出口加工區的作用，促進保稅貿易和轉口貿易發展。
——創建服務外包示范城市。2010年，寧波服務外包業務總額達到65.4億元，同比增長40.6%，其中離岸服務外包業務額2.72億美元，增長66.4%，發包來源國達57個。今年，寧波將大力發展軟件研發、工業設計、物流管理、動漫游戲、金融后臺服務等服務外包業務，早日獲批國家服務外包示范城市。
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