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　　市委宣傳部

　　過去十年，是我市文化建設(shè)不斷創(chuàng)新實(shí)踐、取得豐碩成果的一個(gè)重要時(shí)期。市委、市政府高度重視文化建設(shè)，精心制定實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》、《寧波市“十二五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，加快文化強(qiáng)市建設(shè)的決定》等一系列政策意見，全力推進(jìn)文化改革發(fā)展各項(xiàng)工作。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、砥礪奮進(jìn)，抓住歷史機(jī)遇，圍繞中心大局，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，通過轉(zhuǎn)企改制重塑市場主體，通過機(jī)制創(chuàng)新催生發(fā)展活力，通過項(xiàng)目帶動(dòng)打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走出了一條有寧波特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

　　一、著力激發(fā)創(chuàng)新活力，文化體制改革不斷深化

　　2003年6月，浙江省被列為全國文化體制改革試點(diǎn)省份之一，寧波成為全省兩個(gè)試點(diǎn)城市之一。改革試點(diǎn)期間，我市按照“管辦分離”的要求，先后組建了寧波日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、寧波廣播電視集團(tuán)、市縣兩級文化廣電新聞出版局以及統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，市本級和11個(gè)縣(市)區(qū)全面完成了“建、并、分”三方面任務(wù)。同時(shí)，我市從寧波日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)印務(wù)中心、寧波歌舞團(tuán)等10家試點(diǎn)單位入手，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地開展國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作，文化體制改革試點(diǎn)工作取得了階段性成果。2006年7月，我市根據(jù)中央統(tǒng)一部署，制定下發(fā)了《寧波市全面推進(jìn)文化體制改革實(shí)施方案》，改革逐步向縱深拓展，在面上推開。2011年以來，我市積極貫徹落實(shí)全國文化體制改革工作會(huì)議精神，按照“加大力度、加快進(jìn)度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的要求，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)文化體制改革工作。

　　1、扎實(shí)做好經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作。按照中央和省委的部署，積極推動(dòng)出版發(fā)行、電影放映、影視劇制播分離等領(lǐng)域的經(jīng)營性文化單位改革工作。截至2011年底，市、縣兩級15家經(jīng)營性文化單位已全面完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。同時(shí)，在完成寧波出版社和寧波市新華書店轉(zhuǎn)企改制基礎(chǔ)上，進(jìn)行資產(chǎn)整合，組建了寧波出版發(fā)行集團(tuán)有限公司，指導(dǎo)集團(tuán)按照公司法要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)其做大做強(qiáng)做優(yōu)。

　　2、順利完成了市、縣兩級國有文藝院團(tuán)改革任務(wù)。根據(jù)中宣部、文化部《關(guān)于加快國有文藝院團(tuán)改革的通知》(文政發(fā)〔2011〕22號(hào))要求，按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則，科學(xué)制訂文藝院團(tuán)改革方案，加快推進(jìn)寧波市藝術(shù)劇院改革，通過采取“轉(zhuǎn)制一批”的辦法，對市藝術(shù)劇院進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制，在此基礎(chǔ)上組建了寧波市演藝集團(tuán)有限公司，并在2011年12月21日舉行了公司授牌成立儀式。縣級文藝院團(tuán)的改革任務(wù)也順利推進(jìn)。

　　3、積極推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展。根據(jù)全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展工作的統(tǒng)一步驟，確定了先內(nèi)容統(tǒng)一、后資本合作，先實(shí)現(xiàn)“全市一網(wǎng)”、后以“全市一網(wǎng)”加入“全省一網(wǎng)”的工作步驟。2011年12月下旬，由寧波廣電集團(tuán)和縣(市)區(qū)廣電有線機(jī)構(gòu)共同出資2.01億元組建了寧波廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，實(shí)現(xiàn)了全市廣電網(wǎng)絡(luò)資本的整合，以“全市一網(wǎng)”的格局與省華數(shù)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司簽訂了合作框架協(xié)議。

　　此外，今年以來，根據(jù)中央部署和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于積極推進(jìn)新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制和上市融資的意見>的通知》(中外宣辦發(fā)文[2011]10號(hào))文件精神，緊密結(jié)合寧波實(shí)際，啟動(dòng)了中國寧波網(wǎng)轉(zhuǎn)企改制工作，目前正按照既定方案扎實(shí)有序地推進(jìn)。

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