市委、市政府昨天召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。會議強(qiáng)調(diào)，我市將大力推進(jìn)改革驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動，狠抓生態(tài)治理、城鎮(zhèn)治理、社會治理、軟環(huán)境治理。
省委常委、市委書記劉奇指出，“雙驅(qū)動四治理”是市委貫徹中央和省委新要求的決策部署，是“六個加快”戰(zhàn)略的堅持和深化。
使寧波成為人才愿意來留得住的創(chuàng)新熱土
針對此前市委十二屆六次全會提出的300來項具體的改革任務(wù)，劉奇說，要建立“權(quán)力清單”、“負(fù)面清單”和“服務(wù)清單”制度，以敢為天下先的勇氣實施一批重大改革舉措，重塑再筑寧波科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。
在民營經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革方面，劉奇指出重在建立公平競爭的市場規(guī)則。“特別是對市政公用事業(yè)、壟斷行業(yè)等特許經(jīng)營領(lǐng)域，要解放思想、勇于探索，切實解決民間資本不能進(jìn)、不愿進(jìn)、不想進(jìn)、不敢進(jìn)的問題。”
創(chuàng)新已經(jīng)成為寧波的城市發(fā)展戰(zhàn)略。劉奇說，要使寧波成為創(chuàng)新要素密集、創(chuàng)新活力迸發(fā)的城市，重點(diǎn)就是要集聚創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
劉奇對于人才的渴望之心溢于言表：“引進(jìn)培育高層次人才是創(chuàng)新型城市建設(shè)的‘頭等大事’。要不惜重金引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，千方百計用好已有的人才。要像珍惜自己的眼睛一樣呵護(hù)珍惜人才，像愛惜自己的身體一樣重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使寧波成為知識產(chǎn)權(quán)受保護(hù)、各類人才愿意來留得住的創(chuàng)新熱土。”
使環(huán)保成為碰了就要付出代價的高壓線
針對生態(tài)治理，劉奇誠懇地說，當(dāng)前寧波人民最關(guān)切的就是生態(tài)環(huán)境問題。這些年，我們每年的環(huán)保投入超過100億元，寧波環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，但水體、大氣、土壤污染仍然比較嚴(yán)重，人民群眾對此意見很大。
他提出要劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的開發(fā)管制界限，確保生態(tài)空間不減少。還要嚴(yán)格實行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，嚴(yán)厲打擊、從重處罰違法排污企業(yè)，使環(huán)境保護(hù)真正成為一條帶電的、碰了就要付出代價的高壓線。同時探索建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度，推進(jìn)以四明山區(qū)域為重點(diǎn)的綠色生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、以象山港為重點(diǎn)的藍(lán)色生態(tài)海岸帶、以三江流域為重點(diǎn)的休閑生態(tài)走廊建設(shè)，重現(xiàn)江南水鄉(xiāng)、寧波水韻的美景。
在社會治理方面，劉奇提出：“黨委政府不能像過去那樣大包大攬、包打天下，也不能像過去那樣簡單地花錢買穩(wěn)定，要更加注重治理能力建設(shè)，善于運(yùn)用法制和制度來治理我們的城市。”
軟環(huán)境治理則要打造更具競爭力的發(fā)展環(huán)境。“要深化行政審批制度改革，建立各部門行政審批事項目錄清單制度，向社會公開，清單之外一律不得設(shè)置行政審批事項，努力打造審批最快、效率最高、成本最低的軟環(huán)境。要把這些工作作為明年正風(fēng)肅紀(jì)內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。”
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