人民日報消息：

　　何為工資指導(dǎo)價位制度

　　勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度是勞動保障行政部門按照國家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求，定期對各類企業(yè)中的不同職業(yè)(工種)的工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工，形成各類職業(yè)(工種)的工資價位，向社會發(fā)布，用以規(guī)范勞動力市場供需雙方的行為，從微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動者個人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。

　　建立勞動力市場工資指導(dǎo)價是市場經(jīng)濟(jì)國家通行的做法。我國1999年開始在部分城市進(jìn)行試點(diǎn)，今年將覆蓋全國162個城市。在不少城市，發(fā)布指導(dǎo)價的工種已達(dá)上百個，且每年更新，成為企業(yè)確定工資水平、勞動者求職時的重要參照系。未來幾年，勞動力市場工資指導(dǎo)價將以中心城市為依托，廣泛覆蓋各類職業(yè)(工種)，由國家、省(區(qū)、市)多層次匯總發(fā)布，使其直接、及時、便捷地服務(wù)于企業(yè)和勞動者，成為科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的勞動力市場的有機(jī)組成部分。

　　能起哪些指導(dǎo)作用

　　隨著企業(yè)工資制度改革的深入，國家對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控將逐步由直接調(diào)控向間接調(diào)控過渡，由調(diào)控工資總量向調(diào)控工資水平轉(zhuǎn)變。勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度就是企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系的重要組成部分。

　　建立勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度，有利于政府勞動工資管理部門轉(zhuǎn)變職能，由直接的行政管理，轉(zhuǎn)為充分利用勞動力市場價格信號指導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配，將市場機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部分配，為企業(yè)合理確定工資水平和各類人員工資關(guān)系，開展工資集體協(xié)商提供重要依據(jù)；有利于促進(jìn)勞動力市場形成合理的價格水平，為勞動力供求雙方協(xié)商確定工資水平提供客觀的市場參考標(biāo)準(zhǔn)，減少供求雙方的盲目性，提高勞動者求職的成功率和勞動力市場運(yùn)作的整體效率；有利于引導(dǎo)勞動力的合理、有序流動，調(diào)節(jié)地區(qū)、行業(yè)之間的就業(yè)結(jié)構(gòu)，使勞動力價格機(jī)制與勞動力供求機(jī)制緊密結(jié)合，構(gòu)建完整的勞動力市場體系。

　　指導(dǎo)價從何而來

　　指導(dǎo)價有信息采集、價位制訂、公開發(fā)布3個階段。

　　信息采集主要通過抽樣調(diào)查。調(diào)查范圍包括被選城市行政區(qū)域內(nèi)的所有城鎮(zhèn)企業(yè)。調(diào)查內(nèi)容為上一年度企業(yè)中有關(guān)職業(yè)(工種)在崗職工全年工資收入及有關(guān)情況。調(diào)查行業(yè)通常以農(nóng)林牧漁業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲及郵電通信業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)10個行業(yè)為重點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行選擇。調(diào)查企業(yè)確定后，將企業(yè)按上年職工平均工資水平從高到低排列，采取等距抽樣辦法抽取企業(yè)。企業(yè)戶數(shù)應(yīng)每個城市一般不少于100戶。

　　工資指導(dǎo)價位的制定是將同一職業(yè)(工種)的全部調(diào)查職工工資收入從高到低進(jìn)行排列，對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、分析及作必要調(diào)整后，分別確定本職業(yè)(工種)工資指導(dǎo)價位的高位數(shù)、中位數(shù)和低位數(shù)。高位數(shù)指工資收入數(shù)列中前5%的數(shù)據(jù)的算術(shù)平均數(shù)。中位數(shù)為處于工資收入數(shù)列中間位置的數(shù)值。低位數(shù)為工資收入數(shù)列中后5%的數(shù)據(jù)的算術(shù)平均數(shù)。

　　工資指導(dǎo)價位每年6月底以前發(fā)布，每年發(fā)布一次。指導(dǎo)價位發(fā)布后，各級勞動保障部門將收集各方反映，以對工資指導(dǎo)價位的作用、科學(xué)性和代表性進(jìn)行評價，不斷修改、完善工資指導(dǎo)價位的調(diào)查和分析方法。

　　解讀人勞動和社會保障部勞動工資司黃霞