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97號(hào)汽油從每升4.69元悄悄上升到4.88元。發(fā)改委最新一紙成品油調(diào)價(jià)文件并沒(méi)有引起太多的社會(huì)反響，經(jīng)歷過(guò)“油荒”的民眾開始接受“高油價(jià)時(shí)代”的到來(lái)。
油價(jià)走高，可深圳的汽車增長(zhǎng)量并沒(méi)有減緩的跡象。是經(jīng)濟(jì)杠桿失效了嗎？看看私家車主算著每個(gè)月的油耗，大家還是在乎這筆支出。是市民缺少環(huán)保意識(shí)嗎？許多人都聲稱，在藍(lán)天白云和以車代步之間，大家都愿意選擇前者，畢竟深圳的空氣質(zhì)量開始讓人擔(dān)憂。
經(jīng)濟(jì)賬，環(huán)保賬，普通市民衡量汽車更多的還有時(shí)間賬。“假如我家和單位附近都有地鐵站，那我肯定不會(huì)開車上班。”一位私家車主的訴說(shuō)道出了共同的期盼。“公交＋步行”的出行模式是國(guó)際大城市的理想選擇，深圳同樣以此為目標(biāo)。但和先行者相比，我們?nèi)匀淮嬖谥T多短板。比如地鐵交通分擔(dān)率達(dá)到70%的倫敦，令人驚嘆的不是12條線路，不是近三百個(gè)站點(diǎn)，而是這樣的便利：在市區(qū)任何地點(diǎn)，倫敦人10分鐘內(nèi)便可搭乘地鐵。
俯看深圳城區(qū)，東西向三條交通大動(dòng)脈間距只有一公里左右，而在南北方向，深港邊境管理線和特區(qū)管理線上的關(guān)口又形成了多條交通要道。通過(guò)圓環(huán)狀發(fā)展格局，很多城市采用這種空間規(guī)劃來(lái)緩解中心城區(qū)的交通壓力，深圳極端扁平狀的城區(qū)格局卻不可能提供回旋的空間。建設(shè)軌道交通，這是深圳解決公交難題的必然選擇。地鐵一期已經(jīng)帶來(lái)驚喜，但是一條線路的輻射影響畢竟有限。只有地下交通形成網(wǎng)絡(luò)后，才能有效緩解地面擁擠，我們?nèi)匀恍枰ㄔO(shè)時(shí)間。以軌道交通為骨干，深圳明確要推行“公交＋步行”的出行方式，這表明這座城市更關(guān)注“人的出行”，而不再是“車的出行”。
關(guān)注“人的出行”，我們還必須完善公交換乘樞紐的建設(shè)。國(guó)際大城市有一點(diǎn)共通的公交經(jīng)驗(yàn)，它們力爭(zhēng)將私人轎車留在城區(qū)之外，進(jìn)城的人們將私家車停在郊區(qū)的火車站或者地鐵站，既能享受汽車的便利又避開了擁擠的煩惱。當(dāng)然，做到這一點(diǎn)必須有政府公共政策的引導(dǎo)。提高城區(qū)的停車費(fèi)用是有效的經(jīng)濟(jì)杠桿，提供公共交通補(bǔ)貼則是另一個(gè)有效手段。事實(shí)上，許多發(fā)達(dá)國(guó)家一邊征收高額燃油稅，同時(shí)也對(duì)選擇公交的居民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)。在硬件基礎(chǔ)設(shè)施上，我們需要“無(wú)縫銜接”；在軟件政策設(shè)計(jì)上，我們同樣需要更明確的平衡方案。
“公交平均出行時(shí)間控制在30分鐘內(nèi)，乘客平均候車時(shí)間不超過(guò)5分鐘”。在深圳的“十一五”規(guī)劃中，公共交通項(xiàng)目已經(jīng)有了清楚的“時(shí)間賬”。高油價(jià)不可能迫使深圳市民放棄“車行”，只有便利的“公交”才可能吸引深圳市民樂(lè)意“步行”。一再走高的油價(jià)反襯出完善城市公交系統(tǒng)的緊迫性。
公交快跑，這是城市發(fā)展的需要，也是全體市民的呼聲。
作者:錢飛鳴
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