中國寧波網(wǎng)訊 暫住證剝奪房屋所有權(quán)
安居才能樂業(yè)，外地人為北京的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻，包括與本地人一樣納稅，但他們在北京安家購房時卻受到戶口問題的困擾。雖然現(xiàn)在外地人可以憑身份證、暫住證購買商品房，不必再交納千分之三的辦理費，但購買經(jīng)濟適用房卻是政策所不準許的。
由于經(jīng)濟適用房被減免了多項稅費并對開發(fā)利潤實行嚴格控制，因此價格相對較低，北京市政策規(guī)定經(jīng)濟適用房只能面向具有北京市戶口的低收入人群出售。然而，外地人還是能通過不同途徑來購買經(jīng)濟適用房，很多人出錢，以一個自己信得過的、有北京戶口的人名購買經(jīng)濟適用房，雙方簽訂協(xié)議明確該房的所有人為這個外地人。
北京市律師協(xié)會房地產(chǎn)與建筑工程專業(yè)委員會律師秦兵在接受記者采訪時表示，很多外地人是通過朋友、親戚買的經(jīng)濟適用房，房產(chǎn)證上寫的是北京戶口持有者的名字，這樣有可能帶來一些產(chǎn)權(quán)之爭。他認為外地人不能購買經(jīng)濟適用房的政策是一種地域歧視，外地人在北京工作，創(chuàng)造財富，交納稅費，與本地人承擔了同樣的義務(wù)，為何享受不到同樣的權(quán)利？
他說，在自己的房子里“暫住”的情況非常普遍，也很荒謬。從法律上來講，所謂的暫住就意味著是房主的居住權(quán)隨時會被剝奪，這樣公民雖然擁有房屋的產(chǎn)權(quán)，但他們的居住權(quán)和財產(chǎn)權(quán)仍然是不確定的，也就是說購房者的房屋所有權(quán)被暫住證給剝奪了。
有恒產(chǎn)卻難有恒心
在報社工作的喬先生用朋友的戶口在北京昌平區(qū)天通苑買了經(jīng)濟適用房。他告訴記者，與這個朋友雖為摯交，他還是不得不慎重行事。因為他身邊有這樣的例子：他的一個朋友用別人的身份證買了一套房子，開始相安無事，后來被借身份證的那個人同妻子離了婚，妻子有權(quán)分享一半的房產(chǎn)，麻煩事由此而來。碰到講道理的事情還能協(xié)商公平解決，碰到不講道理的或者雙方反目成仇，沒有北京戶口的人只能自認倒霉。
現(xiàn)在，喬先生的房子仍然掛著朋友的名字，喬先生開玩笑地說，現(xiàn)在不能和朋友鬧別扭，不然他一生氣，房子就成他的了。喬先生的愿望就是趕快過戶，使房子真正屬于自己。
在某家雜志社工作的周先生是重慶人，夫人是山東的，有個4歲的女兒。周先生在北京買的是商品房，但是有了房子并不意味著有了北京人的感覺，因為戶口問題仍然解決不了。
“我們現(xiàn)在是在自己家里暫住的外地人。”周先生說。“在北京，老婆、孩子、房子都有了，也算是一個幸福的家。但是沒有北京戶口，心里總是不踏實。我們還是在北京漂著！”無奈之中周先生表示，“北京這地方很怪，其他地方買房能不給解決戶口嗎？我買了房子，有了恒產(chǎn)，我也有恒心在北京待下去，每月交的個人所得稅也超過普通的北京市民，為什么不能給我戶口呢？ ”
為了戶口，周先生想了很多辦法，現(xiàn)在把希望寄托在辦理《工作居住證》上，“雖然我的條件符合辦理這個證，但是還是很難，單位也沒有開始辦。不管怎么樣，我要去試試，孩子上學問題迫在眉睫了。”夫妻倆把孩子送到小區(qū)的私立幼兒園上學，一個月要付一千多元，而在公立幼兒園，一個月也就幾百元，但由于沒有北京戶口，公辦幼兒園不接收。
工作居住證功能是否落實
同為外地人的陳先生在北京崇文區(qū)廣渠門有一套自己高價買的商品房，但是戶口問題仍然給他帶來了不便。
陳先生1993年來到北京，辛苦干了六、七年后，事業(yè)穩(wěn)定下來，2000年，在亞運村工作的他，以當時的財力，看中了天通苑的一套經(jīng)濟適用房，陳先生先用朋友的北京戶口買了它，在購房后20天就辦了過戶手續(xù)，因為是借用朋友的戶口，按揭購房比較麻煩，陳先生一次性付清了房款。
2003年，北京市工作居住證政策出臺后，陳先生的單位在第一批辦理的單位之列，給他辦了工作居住證。按照政策，擁有北京市工作居住證的居民可以享受北京市市民待遇。雖然有了被稱為北京綠卡的工作居住證，但接下來的情況并不像陳先生想象得那樣簡單。
2004年，陳先生準備把經(jīng)濟適用房買掉，再購買一套商品房。但當他拿著工作居住證來到售樓處時，工作人員表示沒有聽說過這種證件。“那個售樓工作人員說，‘你給我這個沒用，你有暫住證嗎？把那個帶過來。’我當時反復跟他解釋這個證件比暫住證還有用，后來那個人說去問問這個證能不能買房。”陳先生對記者說，一些政府部門的負責人也不知道有工作居住證這回事，反而要我來解釋。
工作居住證的效力同樣在買車時打了折。陳先生在貸款買車時，銷售商在貸款條件上不認同工作居住證的效力，他貸款買車的愿望被擱淺了。
據(jù)了解，像陳先生一樣擁有工作居住證的人都很關(guān)心它的功能是否能落到實處。陳先生對記者說??“有了工作居住證，還是給我們帶來了很大方便，但是，工作居住證應(yīng)該實現(xiàn)當初出臺政策時承諾的功能，要讓更多的辦事人員了解它，我們才能更方便。辦理工作居住證時說是三年后轉(zhuǎn)成北京市戶口，我們是第一批辦理工作居住證的，到現(xiàn)在快三年了，怎么還沒有一點兒要轉(zhuǎn)辦戶口的跡象？當時居住證出臺的時候媒體還都報道了一下，但現(xiàn)在悄無聲息了，一個政策要貫徹下去才好。”
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