中國寧波網訊作為政府管理城市的主要職能部門,城市管理局要牢牢把握科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想對城管工作提出的新要求,把服務與管理有機結合起來,實現城市管理理念的創新與轉變,保障和促進城市的和諧發展。
一、實現從“小城管”向“大城管”的轉變
作為城市管理部門,要有城市管理的“當家人”意識,把城市管理工作中存在的問題都看成是自己的責任,納入自己思考解決的范疇;要積極面對城市發展進程中的新問題、新矛盾,以科學發展觀為統領,以提升城市管理水平、維護城市環境秩序為主線,以人為本,以變求變,以新對新,努力拓展城市管理新領域,切實營造親民愛民、全民參與、共建和諧城市、共享管理成果的良好氛圍。
二、實現從被動向主動轉變
堅持以人為本,樹立提前管理、全程管理意識,讓有效的城市管理貫穿于規劃、審批、建設和日常運行的各個環節之中。要加強日常巡查工作,依照法定的權限、程序和方式,有計劃地對城市管理各類部件開展經常性的檢查,不斷贏得城市管理工作上的主動權。要沖破思想“禁區”,從“等布置、等安排”轉變為從實際出發,牢牢把握工作的主動權。要根據城管工作實際和廣大市民的需要力求工作上有獨創性、超常性、開放性,促使城管工作不斷適應環境的變化。
三、實現從分散向合力轉變
努力形成齊心協力、整體推進的工作局面。要加強工作聯動和信息互通,優化整合資源,形成工作聯動機制。要建立規范和標準,建立協調體系和巡查監督機制,實施條塊結合、績效掛鉤的考核評價機制。要合力推進、良性互動、積極謀劃、多方舉措,抓好城市綜合整治工作,全面提升城市的整體形象。
四、實現從經驗向科學轉變
作為城市管理部門,必須與時俱進,開拓創新,有效實現從經驗管理到科學管理的轉變。要弘揚科學精神,培育創新文化,積極推進自主創新,增強自主創新能力,以全新的思路來解決城市發展進程中的種種困難和問題。要著眼于提高管理人員的素質,致力于規范管理制度、優化管理流程,通過深化體制改革,引入市場機制,從而向體制變革要效益,向機制創新求突破。要以創新的思維和務實的作風,大膽探索新思路、新舉措,積極獻計獻策,努力開創城管工作的新局面。
五、實現從粗放向精細轉變
要堅持建設管理并重,創新城市管理體制機制,積極推進數字化、網格化管理,促進城市環境持續改善。要以解決與群眾生活密切相關的問題為重點,整合管理、信息、技術資源,再造管理流程,推動數字化管理的標準化、規范化。要堅持綜合應用現代信息技術進行集成創新,實現實時、動態和精細管理,促進管理職能轉變,提高社會管理和公共服務水平,增強政府公信力,更好地為廣大人民群眾服務。
六、實現從突擊向常態轉變
要根據市場經濟原則,開放城市基礎設施建設市場與運營市場,建立城市公用服務市場體系,大力推進城市公用設施管養和服務的市場化、產業化、專業化、社會化進程,實現城市這塊特殊的國有資產的保值與增值。創新城市管理運行機制和手段,降低城市管理成本,提高城市管理效率,把工作重點放在分析問題原因、制定長效預防和治理措施上。要立足于“城管所能、社會所愿、政府所想、法律所依”,加強制度建設,通過完善法規、出臺政策、加強監管手段等措施,積極推行長效型管理模式。 寧波市城市管理局(城市管理行政執法局) 徐志軍
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