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首席編輯 楊立群 駐美記者 姚大乘 見習記者 安崢 26日，朝鮮向朝核問題六方會談主席國中國遞交了核申報清單，美國隨后表示，作為對朝鮮申報核計劃的回應，打算45天內將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中除名和解除對朝適用《敵國貿易法》等制裁。這積極的一步無疑讓停滯了近10個月的朝核六方會談“撥云見日”，但分析人士也指出，朝核問題的解決仍需各方不斷努力。 雙方都留了一手？ 按照六方會談去年10月通過的《落實共同聲明第二階段行動》共同文件，朝鮮應在去年年底前完成寧邊3個核設施的去功能化，并完整、準確申報其全部核計劃。與此同時，美國應根據朝鮮的行動并行履行其對朝承諾，即啟動不再將朝鮮列為支持恐怖主義國家程序及推動終止對朝適用《敵國貿易法》。此前，六方會談一度因朝美雙方在申報問題上的分歧而停滯———朝美在核申報問題上的分歧曾經集中在三方面：朝鮮提取的武器級钚的數量、濃縮鈾計劃及與敘利亞核合作問題。那么這次呢？ 一個問題是，平壤這次是否將自己的核計劃“和盤托出”？雖然朝鮮申報書的具體內容尚未公布，但分析人士認為，根據希爾此前的表態，這份幾十頁的核清單的主要內容可能只涉及钚的提取量，以及寧邊核設施的情況，申報書可能不會包括朝鮮核武器的信息，也不涉及朝鮮鈾濃縮活動以及向敘利亞提供核開發合作的問題。此外，朝美在武器級钚的提取量問題上也存有異議。 另一個問題是，華盛頓的諾言能否兌現？根據美國法律規定的程序，要為朝鮮“摘帽”，布什總統將首先告知國會從“支恐國家”名單中刪除朝鮮的決定，同時啟動為期45天的審核期，以評估核清單是否準確、全面，如果國會沒有提出異議，那么這一決定將在審核期滿后、即8月11日正式生效。復旦大學國際問題研究院常務副院長沈丁立教授說：“目前最有可能的情形是，美國對朝鮮的申報雖持有疑問，但作為對其申報行動的鼓勵，同意為其‘摘帽’、‘解禁’，同時強調自己的立場。在此之后，美國人就可以赴朝鮮旅游、投資，美朝將由此開啟貿易交往，此后，歐洲和日本對朝鮮的貿易投資也將逐步開放，這或許是美國和西方社會愿意看到的。”當然，美國也留了一手。其實，賴斯曾表示，在朝鮮申報其核計劃后的45天內，如果發現朝鮮沒有完全合作，美國將采取相應舉措。 心照不宣的妥協？ 平壤的申報仍可能是不完全的，華盛頓真正兌現承諾也有待時日，但朝美雙方還是對申報問題達成了默契，心照不宣的妥協背后，雙方均自有考慮。 |
