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堅(jiān)持走不以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路，始終把糧食生產(chǎn)放在首位，河南省在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時(shí)，糧食產(chǎn)量連年攀升。今年夏糧又連續(xù)第五年獲得豐收，總產(chǎn)首次達(dá)到306億公斤，占全國(guó)夏糧總產(chǎn)的1/4強(qiáng)，成為名副其實(shí)的國(guó)家“大糧倉(cāng)” 、國(guó)人“大廚房”。作為全國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省，從2000年起，河南糧食總產(chǎn)量已連續(xù)8年居全國(guó)第一，用占全國(guó)1/15的耕地生產(chǎn)出了占全國(guó)1/10的糧食，不僅解決了自身占全國(guó)1/13人口的吃飯問(wèn)題，而且每年為國(guó)家提供150億公斤的商品糧。農(nóng)業(yè)、糧食專家都認(rèn)為，這是一個(gè)了不起的成就。
“中國(guó)這樣一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，糧食問(wèn)題除了立足自身解決外，沒(méi)有其他任何出路，對(duì)此，產(chǎn)糧大省河南對(duì)國(guó)家糧食安全是負(fù)有責(zé)任的。”河南省委書記徐光春說(shuō)，河南只有走不以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路，才能強(qiáng)化農(nóng)業(yè)，確保糧食總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)三方面協(xié)調(diào)發(fā)展。
改革開放30年來(lái)，河南糧食產(chǎn)量從200多億公斤達(dá)到500億公斤，翻了一番半。特別是近20年來(lái)，作為全國(guó)小麥主產(chǎn)區(qū)的河南，夏糧產(chǎn)量連續(xù)跨越了3個(gè)大臺(tái)階。1984年河南夏糧首次突破150億公斤，1996年躍上200億公斤，2004年躍上250億公斤，今年又躍上了300億公斤的大臺(tái)階。這3次跨越分別用了12年、8年和4年，時(shí)間跨度的不斷縮短，既反映了河南糧食生產(chǎn)能力的大幅提升，也是對(duì)河南始終不渝抓好糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖的豐厚回報(bào)。
2007年河南生產(chǎn)總值突破1.5萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)第五位，其中第二產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到55%，農(nóng)業(yè)的比重僅占15.7%。盡管河南農(nóng)業(yè)增加值的比重不斷下降，但農(nóng)業(yè)增加值的絕對(duì)量卻持續(xù)快速增長(zhǎng)。這說(shuō)明，河南在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不僅沒(méi)有削弱和犧牲農(nóng)業(yè)，而且通過(guò)工業(yè)的大發(fā)展積累了財(cái)力，為支持和反哺農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。2004年底，河南在全國(guó)率先宣布提前一年免征農(nóng)業(yè)稅，省財(cái)政因此少收29億元，卻極大地激發(fā)了全省7000萬(wàn)農(nóng)民的種糧積極性。
在加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，河南始終堅(jiān)持處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和耕地保護(hù)之間的關(guān)系，堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，明確各級(jí)政府對(duì)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。通過(guò)在全省開展“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地等“三項(xiàng)整治”活動(dòng)，累計(jì)整治土地近80萬(wàn)畝，新增耕地面積50多萬(wàn)畝。全省連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地“占補(bǔ)平衡”，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在1.034億畝以上，糧食種植面積保持在1.35億畝以上，在全國(guó)處于較高水平。
河南切實(shí)抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。2007年，河南用于增加惠農(nóng)補(bǔ)貼、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件等方面的支出達(dá)到153.5億元，比上年增長(zhǎng)了39.4%。對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等7項(xiàng)補(bǔ)貼總計(jì)達(dá)45.9億元，比上年增加15.45億元。廣大農(nóng)民的種糧積極性空前高漲。近年來(lái)，全省糧食播種面積累計(jì)擴(kuò)大超過(guò)1000萬(wàn)畝，為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
河南不斷強(qiáng)化科技對(duì)糧食生產(chǎn)的支撐，實(shí)行“藏糧于科技”。河南主要農(nóng)作物良種覆蓋率在98%以上，其中玉米的良種覆蓋率達(dá)到100%，小麥的良種覆蓋率達(dá)99%，小麥品種已從過(guò)去的八到十年更換一代提升到四到五年更換一代，小麥良種對(duì)小麥生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率達(dá)40%以上，位居全國(guó)首位。糧食畝產(chǎn)由2004年的316.5公斤，提高到2007年的372.3公斤。
同時(shí)，河南也是全國(guó)第一糧食轉(zhuǎn)化加工大省，不僅是國(guó)家的“大糧倉(cāng)”，也是國(guó)人的“大廚房”。河南在向全國(guó)各地提供大量小麥、玉米、大米等原糧的同時(shí)，更向全國(guó)各地提供了大量的水餃、湯圓、方便面、餅干等糧食制成品。去年，河南食品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2600億元，成為全省工業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。 (記者戴鵬)
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