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導讀	中國房地產業今年以來在蕭條的“陰影”中徘徊。9月，屋漏兼逢連夜雨，金融危機席卷全球。為促使樓市回暖，全國地方政府在中央的默許之下“出手救市”，且大潮愈演愈烈。10月17日，國務院在全國金融會議上表示要降低住房交易稅費，支持居民購房。政府出手了，開發商的寒冬似乎就要過去了，而對購房者而言，感受或許更復雜，2008年的房貸新政徐徐拉開序幕……

圖片新聞

紹興"行政賣房"利益鏈調查

房貸細則難產原因

特別關注

	京滬籌劃新一輪土地儲備國土部督戰

當下，北京、上海等全國樓市的一線城市，都已準備籌劃實施新一輪的土地儲備計劃，北京甚至準備了高達1000億元的投資總額。在這個科目下，4500公頃的總量，幾乎相當于北京過去3年土地實際供應量的總合，實施完成后，北京市政府對于房價的“話語權”，可想而知。……[全文點擊]

	學者:房地產與GDP須松綁房價降溫序幕或已拉開

站在新年的門檻上，回望2009年，房地產市場實在是創紀錄最頻繁的領域之一。社科院的《經濟藍皮書》稱，當前有85%的中國家庭買不起住房；《福布斯》將中國樓市列為全球第二號泡沫；中國人民銀行調查報告說，70%受訪者認為房價太高。……[全文點擊]

	經適房合同示范文本發布住房保障機構成第三方

各位聽眾，市工商局、市住房保障房屋管理局今天(30日)聯合發布《上海市經濟適用住房預、出售合同》示范文本。合同首次將各區縣住房保障機構作為合同第三方，并明確經適房購買家庭擅自轉讓、出租等，將被收回購買房屋。……[全文點擊]

最新消息

◎	各地樓市正在回升房產新政暫不出臺
◎	蘭州房產新政執行營業稅減免刺激二手房市
◎	工建中農行終于松口老房貸可申請七折利率
◎	交行公布房貸細則：利率最低七折
◎	國家發改委與廣州政府公布房價降幅差6.5倍
◎	葉擴：房市“暴跌幻覺”是做給誰看的？
◎	農行房貸細則“曇花一現” 救市措施仍待落地

房貸新政的內容是什么?

　　金融危機，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標(如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地(價格)、商業破產數和金融機構倒閉數)的急劇、短暫和超周期的惡化。特征是人們基于經濟未來將更加悲觀的預期，整個區域內貨幣幣值出現幅度較大的貶值，經濟總量與經濟規模出現較大的損失，經濟增長受到打擊。

房貸新政一波三折

　　輿論風傳的全國性的政策終在10月22日晚間出臺。27日，根據央行決定出臺房貸新政細則的第一天，各大銀行悄無聲，“壓單”靜待細則。28日，已經是央行調整商業性個人住房貸款利率的第二天，農業銀行公布了首個房貸新政細則。但是到了下午，原本刊登在農行網站上的有關公告，卻被悄然撤下。

名詞解釋：金融危機

　　金融危機，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標(如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地(價格)、商業破產數和金融機構倒閉數)的急劇、短暫和超周期的惡化。特征是人們基于經濟未來將更加悲觀的預期，整個區域內貨幣幣值出現幅度較大的貶值，經濟總量與經濟規模出現較大的損失，經濟增長受到打擊

房貸新政將帶來多少購房實惠

　　房貸新政執行后，購房者到底能得到多少實惠？讓我們從幾個實例來看看。

紹興"行政賣房"利益鏈調查

實例一：80平方米80萬元的房子能省4400元
如果個人購買一套80平方米、每平方米1萬元的房子，調整前按1.5%的契稅稅率需繳納1.2萬元契稅，契稅下調至1%之后只需繳納8000元。此外，暫免征收印花稅可節省400元，因此，消費者購買一套80平方米總價在80萬的房子，可以節省4400元。

實例二：20年期30萬元房貸每月少還192.21元
如果貸款30萬元，還款期20年，采取等額本息還款法還款，5年以上的商業性住房貸款基準利率為7.47%。本次調整前，最優惠利率為6.3495%，月還款額2210.22元。調整后，最優惠利率可達5.229%，月還款額2018.01元，每月少還192.21元。

解構：房地產救市組合拳是這樣煉成的

　　金融危機席卷全球，為今年低迷的房地產市場雪上加霜。從中央到地方，打出房地產救市組合拳。這些政策措施如何推出？還有多少房貸政策值得期待？

9月15日央行降息為救樓市鋪墊
　　央行稱，自9月16日起下調1年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點，一年期貸款利率降至7.2％。 [詳細]

10月 18城市出臺購房優惠政策
　　廣州、上海、杭州等18個城市紛紛以減稅及推行貨幣補貼等一系列利好政策,調控房地產市場。 [詳細]

房地產救市方案上交國務院
　　住房和城鄉建設部等部門聯合制定一套房地產“救市”方案，并上交國務院，政策出臺只待合適時機。

10月22日財政部推出房貸新政
　　財政部通知，從11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。 [詳細]

10月17日國務院要求降低住房交易稅費
　　國務院總理溫家寶17日主持召開國務院常務會議，安排部署四季度經濟工作。會議中指出要加大保障性住房建設規模，降低住房交易稅費，支持居民購房。 [詳細]

探因：拯救樓市就是拯救地方政府

　　土地市場收入銳減，這對依靠土地財政收入保持增長的地方政府來說，大幅度縮小的土地財政收入，使得地方財政收入銳減，直接導致地方政府的投資，消費銳減。從這個角度來說，土地市場的大幅度萎縮，第一受傷者是地方政府。

未來：房地產市場需要良性發展指南針

　　中國房地產市場從2007年的非理性繁榮迅猛蛻變為2008年的非理性衰退，即便走過金融危機的寒冬，又意味著下一個非理性狂歡的開始嗎？中國房地產更需要走入良性發展的軌道。

指南針一：打破“土地財政”局面
　　對需要改善住房的老百姓而言，最良性的房地產市場是房價得以回歸合理，而高房價的本質是高地價。要解決問題，需要打破現在地方政府賣地補貼財政的“土地財政”局面。1994年分稅制改革后，迫于財政壓力和政績競爭，地方政府想要掌握財權上的主動，就必須開拓稅收以外的財源，那些不可能獲得中央財政太多轉移支付的沿海富裕省份尤需如此。除了各種“費”以外，地方政府所壟斷的最值錢的資源便是國有土地出讓權，這就是“土地財政”形成的根源。由此可見，要改變“土地財政”，就必須使地方政府的財權與事權重新相匹配，也就是收多少稅做多少事。

指南針二：重新研究出臺治標兼治本的政策
　　政府的這些政策在短期內會緩解低迷的市場氣氛，應該能對房產銷售起到定的促進作用。然而這些政策治標不治本，不可能從根本解決高房價和低購買力的矛盾。政府盡快出臺更加理性和科學的房地產業政策，能夠讓大多數消費者買得起房，指導房地產市場更加健康地發展。
　　中等收入階層占總體國民的比重最大，他們才是房地產消費的主力軍。如果政策能夠引導部分開發商在限地價、限房價的基礎，建設適當規模的低利潤半市場化的中檔住房，那么就能徹底解決大部分中等收入階層的買房難問題了

責任編輯: 朱慧慧

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