2012年寧波春運新聞發布會答記者問實錄
1、寧波電臺：輕軌和機場路目前還在建設之中，寧波的排堵保暢是一項重要工作，請問交警部門對今年春運的道路安全管理采取了哪些措施，春運期間怎樣加強對客運車輛的管理。
楊金鈺：全市公安交警部門將根據上級交管部門和市春運辦的工作要求，結合我市道路交通安全工作實際，緊緊圍繞“保安全、保暢通、保穩定”的目標，在源頭檢查管理、路面管控糾違、隱患排查治理、宣傳教育等工作各個環節加大力度，深入開展整治超速、客車超員、貨車超載以及疲勞駕駛(“三超一疲勞”)整治工作，保障全市道路交通安全、有序、暢通。大家知道，春運期間，安全管理是關鍵。客運車輛管理是整個春運安全管理工作的重中之重。第一是重點做好客運車輛臨檢以及駕駛人員的教育培訓和安全檢查工作。我們對參加春運的客運車輛駕駛人將組織為期兩天的教育培訓。對交通違法記滿12分，違法記錄未處理的駕駛人，在接受教育、考試、處罰前，不得從事春運工作，并對2011年度發生過事故有責任的、有超速50%以上的、超員20%以上的駕駛人進行梳理，會同交通等部門加強重點監管和管控。對本省9座以上營運載客汽車和申請參加今年春運的9座以上非營運載客車輛實行逐一臨驗，這就意味著今年增加了非營運車輛，一部分企事業單位的人員要分流的，也可以參加春運工作，通過臨檢以后，核發《春運車輛臨時檢驗合格證》。第二是加大路面管控糾違，確保道路暢通以及客運車輛安全。我們在全市將設立五個市際春運服務站，分別在寧海桑洲、奉化溪口班溪、329國道五車堰、北侖高速入口、鎮海蛟川。還準備在高速出入口，包括繞城高速和省市高速卡口，各地每個出入口都要設檢查點，在主要出入口設置檢查站，同時設置春運服務站，一方面加強客運車輛出境上高速管理，另一方面也為旅客、駕駛員提供必要的服務。第三是加大巡邏密度。各地交警大隊實行定點執勤與流動巡邏相結合的勤務方式，采取相鄰大隊、相鄰中隊聯勤聯動，包括地方交管部門以及省公安廳、省總隊高速支隊和寧波支隊繞城高速大隊，采取高速與地面聯勤互動機制，加大管控面以及排堵保暢措施。
2、寧波日報：今年鐵路最大的特點就是實名制，這將會給車站客流組織帶來很大工作量，請問陳副段長現在車務段有哪些應對措施，比如說取票、上車、進站這方面？
陳楓：今年鐵路還是采取了很多新的舉措來實現服務旅客，來實現便民利民。最大的變化就是前期的售票組織方式的改變和自1月1日起實行的實名制。實名制是兩個概念。第一個是采用實名制的購票，第二就是乘車實名制的驗證。兩塊工作對廣大旅客，對我們鐵路部門來說，都會帶來非常大的變化。對于購票環節，我們目前采取幾個措施，主要是幾個方面：第一個，根據12月31日和1月1日這樣兩天不同的預售期的調整。換句話說，12月31日售五天的預售期，賣到1月4日的票子，1月1日起，預售期調整為10天，這個是指車站窗口，網絡購票和電話訂票調整到12天。1號這一天的出票或者購票的跨度非常大，從5號到12號。針對這個情況，我們臨時又決定在原有的基礎上，重新自12月31日至1月4日在寧波會展中心開設20個窗口的賣場，工作時間是上午8點到12點，就是為了應對1月1日這一天預售期調整所帶來的出票量大了之后，旅客需求量大了之后，各個代售點、各車站整個售票壓力就是這個環節我們采取的一項措施。第二是自后續達到春運高峰期開始之后，特別是網絡購票、電話訂票提前48小時，優先于車站窗口含代售點，可以這樣說，通過前期的組織和這樣一種方式，到第10天車站窗口能夠出票的話，這個票量非常少。整個工作量轉移是從原來排隊買票轉移到通過網絡和電話購完票之后的取票工作量。為此，我們也采取了一些措施。第一個是所有代售點進行工作時間的調整，部分代售點延長到晚上的零點。第二個，我們對寧波大市區16個代售點進行加窗，開專窗用于旅客訂完票后的取票工作。第三個，寧波站臨時增加20個窗口獨立地用于旅客取票。第四個，我們在慈溪、北侖兩個點各開了4個、5個專窗用于旅客取票。我想，整個取票的量、覆蓋范圍和工作時間應該說是能夠遠遠滿足目前這種售票方式的調整之后，特別是旅客不需要再來大規模排隊之后，從購票轉換到取票之后，所能帶來的一些應對，這是我們主要的一些方式方法。第二個就是記者朋友問到的關于乘降組織方面。應該說從能力上來說，今年寧波東站開行的臨客和去年持平，當然有個最大的變化點，到漢口的臨客今年我們采用了動車，其他臨客的去向、數量和去年都是一致的，也說是，整體的運輸能力在列車對數上是和去年保持一致的，但是在整體的運能上，也就是我們車票的張數上比去年是減少。因為鐵道部今年又采取了一個新的比較好的舉措，就是降低超員率，把原來超員百分比降到一定之后，來給車上騰出一定的空間，來保證旅客的舒適度，這樣一來整個的運輸能力就會大打折扣。所以我們在此呼吁一下，鐵路的運輸能力畢竟是有限的，而且較去年有所減少，特別是緊張方向，為此我們也呼吁廣大市民能夠早規劃，多選擇其它的運輸方式。在這個基礎上，寧波東站乘降組織較去年相比最大的變化點，就是我們要對部分列車特別是運能比較緊張的列車實行全列車實名制驗證。我們會組織公安、武警、車站工作人員包括志愿者4家力量組成，對所有持指定列車車票的證件、本人進行抽查驗證，全列的。這里我們也提醒一下，如果說人、證、票不符的話，做為我們鐵路方來說，也是提醒大家，一定會給你的旅行帶來影響，按照鐵路現有的規章要求，不得進站上車，交由公安處理，這也是我們在實行實名制當中最后一個卡口。其他組織方式，包括候車、乘降和去年保持一致。
4、主持人：鐵路可能改變比較大，大家如果還有問題的話可以等下再問。下面，作為一個普通旅客，我也在想，窗口還會有一定的票嗎？要不然的話，很多外來務工人員沒有上網的條件，沒有網上銀行帳戶，這怎么購票呢？假如某一天開放的時候，服務器當機呢，這個有沒有預案？
陳楓：這里我再補充說一下。新的舉措肯定會有一些新的爭議，特別是媒體界。剛才已經說明了，這是一種售票方式的變化，整體的鐵路能力不會因為實行實名制、網絡購票了而有極大的改善，供需矛盾還是非常突出。為了解決弱勢群體民工、學生購票，我們今年采取了非常好的措施。第一個措施就是確保學生票能夠提前預訂。到前天為止，整個寧波15所高校，我們基本上都已經完成受理學生票的團體預訂，昨天開始已經出票，我們將送票上門。在此基礎上面，如果有些學生，每年都有這種情況，他前面沒有預訂，后面臨時需要走的話，那么今年鐵路有個新的舉措，自12月28日8點起，所有的學生都可以買到1月8日(春運第一天)至2月16日(正月二十)的往返車票，隨時可以買，在這個范圍之內，預售期不受到10天、12天的限制。這個極大地能夠保證前期沒有買車票的學生票額，你可以優先買。第二個，今年我們加大了對民工團體票的辦理。因為也是基于對后續，如果到10天之后，窗口的售票已經沒有票子了，那么對于我們農民工團體，弱勢群體來說，電話訂票、網絡購票都有一定難度。我們今年最大的變化就是極大地放開了前期給農民工預留的車票比例。我可以這樣說，去年只是對臨客開放，也就是說春運期間臨客可以訂農民工團體票，而且門檻非常高，30張以上，這個不是一個單位的30張，是指同一日、同一乘車車次、同一去向的30張，這個對企業來說是很難的。今年在這個能力上面，到目前為止，我可以說，寧波東站的預售民工團體節前13天的話，都在10萬張以上，可以提前辦理給民工團體，特別是寧波市各家中小型企業可以提前辦理。辦理日期和辦理要求，前期各個新聞媒體都給我們發布了，我們等會兒還有新聞通稿，上面都非常明確。提前15天，我們去的車票到1月9日為止，回來的車票，往返的，可以辦理到2月16日為止的車票，1月15日提前都可以出。這兩塊的保證就是我們來彌補剛剛講到的對于弱勢群體購票的整個的一些方面。
5、現代金報：問下許經理，明年1月份有4次冷空氣過程，寧波機場關于做好服務這塊推出了哪些特色的服務？針對優秀外來務工人員往往有包機形式，不知今年情況怎么樣？
許忠偉：機場根據明年的春運特點，第一時間根據天氣情況有可能出現大霧天、霧霾影響航班延誤的問題，這個也是我們民航在處置特殊情況方面比較難的一個問題，我們已經專門成立了緊急情況處置領導小組，由機場領導親自負責，各相關單位、駐場單位、航空公司組成的聯合小組，對當天發生特殊情況進行處置，主要是四個中心：保障中心、支持中心、新聞中心、標準中心，分別處理特殊情況問題。服務方面，我們還推出了8個方面的服務。一個方面是晚到旅客急助服務。主要是春節期間的晚到旅客，我們保證大年三十不滯留一名旅客在機場，尤其是最后一架飛機結載時間15分鐘，陽光服務組會和最后一名旅客聯系，盡力幫助成行。第二個方面是乘機便捷服務。主要是陽光服務組的秩序引導服務，尤其是對第一次乘機旅客專門發“放春運乘機指南卡”，里面寫得比較詳細，很清楚，有專門引導人員陪同到綠色通道過安檢。對于特殊旅客便捷服務，主要是對老弱病殘也有專門服務。還有團隊便捷服務，春節期間團隊比較多，我們在候機廳專門騰出區域保證團隊等候位置。第三個，購機票便捷服務。機場航虹公司售票處繼續推出網上訂票、電話訂示及網上支付，電話是87878787。免費送票范圍擴大到鎮海、北侖和奉化。第四個，乘車便捷服務。機場巴士公司在春運期間將售票時間從原來的七點五十分提早到七點半，還增開一趟19:00接客車，同時在售票廳窗口增設散客組團旅游包車業務。第五個，候機廳溫馨服務。主要是大年三十、初一，候機大廳準備了一些糖果、湯圓等特色點心。第六個，貨運便捷服務。為辦理出港貨物的貨主提供專人引導服務。第七個，陽光微博服務。第八個，不正常行李和隨身物品送達服務。具體服務比較多，媒體可以詳細報道一下。最后，關于機場運力安排方面，我們比往年加大了力度，尤其國際航線加班比較多。明年春節期間總共加班74個班次，其中國內加班35班，地區航班17班，國際航班22班。國際航班主要是寧波到普吉、曼谷、金邊、暹粒、香港、臺灣、巴厘島、雅加達，其中巴厘島、雅加達是寧波首飛的，還有新加坡。國內航班加班主要是在北京、重慶、成都、昆明、武漢、三亞、哈爾濱等城市。所以增加的航班比往年都多，基本上能夠滿足旅客的需要。
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