2015年寧波市落實“三互”推進口岸大通關建設實施方案
2015年是全面深化改革的關鍵之年,也是貫徹實施《國務院關于印發落實“三互”推進大通關建設改革方案的通知》(國發〔2014〕68號)開局之年,為實現新常態下口岸大通關建設的新目標,推進口岸貿易便利化,提升口岸綜合競爭力,依照《寧波口岸2015年工作要點》,制定本實施方案。
一、總體目標
按照《落實“三互”推進大通關建設改革方案》的總要求,綜合運用管理創新、體制創新、科技創新等方式,推進口岸部門信息互換、監管互認、執法互助,提升口岸監管服務水平。創新口岸監管機制和流程再造,協同推進通關無紙化和區域通關一體化,啟動寧波國際貿易“單一窗口”建設,提升口岸貿易便利化水平。大力推進航空貨運業務、鐵水聯運和水水中轉發展,提升口岸綜合競爭力。
二、主要工作任務
(一)創新協作模式,落實“三互”要求
1.推進區域通關一體化改革試點。推進長江經濟帶海關通關一體化改革,提高海關執法統一性。推進杭州海關、寧波海關轉關無紙化和途中監管電子化。積極推進長三角檢驗檢疫通關一體化改革,擴大出口直通放行制度和通關單無紙化適用范圍,實現長三角區域出口一次檢驗檢疫。(責任單位:寧波海關、寧波檢驗檢疫局)
2.全面推進關檢合作“三個一”。進一步優化和完善運作機制,完善一次申報系統,優化查驗、放行流程,實現所有通關現場和商品全覆蓋。(責任單位:寧波海關、寧波檢驗檢疫局、寧波港集團有限公司、寧波國際物流公司)
3.整合口岸監管設施。加快大榭港區、梅山港區相關查驗場地規劃和建設,實現共享共用。(責任單位:大榭開發區管委會、梅山保稅港區管委會、寧波港集團有限公司)
4.推進“單一窗口”建設。依托寧波電子口岸信息平臺,完善電子口岸跨部門共建、共管、共享機制。制定寧波“單一窗口”建設方案,啟動項目建設,年底上線試運行。(牽頭單位:市口岸打私辦;配合單位:寧波海關、寧波檢驗檢疫局、寧波海事局、駐寧波各邊檢站、市經信委、市商務委、市交通委、寧波港集團有限公司、寧波國際物流公司) |